大连市人大常委会关于修改《大连市流动人口计划生育管理条例》的决定
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大连市人大常委会关于修改《大连市流动人口计划生育管理条例》的决定
辽宁省大连市人大常委会
大连市人大常委会关于修改《大连市流动人口计划生育管理条例》的决定
（2002年7月31日大连市第十二届人民代表大会常务委员会第四十九次会议通过 2002年9月26日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准 2002年10月14日大连市人民代表大会常务委员会公告第6号公布）
大连市人民代表大会常务委员会公告
（第六号）
《大连市人大常委会关于修改〈大连市流动人口计划生育管理条例〉的决定》，业经2002年7月31日大连市第十二届人民代表大会常务委员会第四十九次会议通过，2002年9月26日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准，现予公布，自2002年12月1日起施行。大连市人民代表大会常务委员会2002年10月14日
大连市第十二届人民代表大会常务委员会第四十九次会议决定，对《大连市流动人口计划生育管理条例》作如下修改：
一、第一条修改为：“为加强流动人口计划生育管理，有效控制人口增长，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》和《辽宁省计划生育条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本条例。”
二、第二条第一款的第（一）、（二）项分别修改为：“（一）常住户口在我市，但在外省市居住30日以上或在我市行政区域内跨县（市）区和大连经济技术开发区、金石滩国家旅游度假区居住（含因城市房屋拆迁的动迁户）30日以上的育龄人员；”“（二）常住户口不在我市，但在我市居住30日以上的育龄人员”。
三、第五条修改为：“公安、工商、劳动保障、卫生、城乡建设、交通口岸、规划国土、房产、民政等有关部门，应当配合计划生育行政管理部门共同做好流动人口计划生育管理工作。”
四、第六条第一款修改为：“流动人口计划生育工作由常住户口所在地和现居住地人民政府共同管理，以现居住地管理为主。流动人口计划生育工作，应当列入常住户口所在地人口控制指标和现居住地政府工作指标予以考核。”
五、第七条作为第八条，并修改为：“符合本条例第二条第一款规定的流动人口，外出前应当到常住户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处办理流动人口婚育证明；单位组织集体外出劳务的，外出前应当同常住户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处签订计划生育责任书，并确定专人负责外出育龄妇女的计划生育管理。”
六、第八条作为第九条，并修改为：“符合本条例第二条第一款规定的流动人口或外省、市组织集体外出劳务的单位，在到达我市现居住地15日内，应当到现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处交验流动人口婚育证明或计划生育责任书。现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处查验流动人口婚育证明或计划生育责任书后，应当进行登记，并告知其接受管理。对没有流动人口婚育证明或计划生育责任书的，应当限其在30日内补办。”
七、第九条作为第十条，并修改为：“任何单位和个人不得骗取、伪造、变造、买卖流动人口婚育证明和计划生育责任书。”
八、第十条作为第十一条，并修改为：“有关部门审批流动人口的暂住证、营业执照、务工许可证等证件时，应当核查其现居住地乡（镇）人民政府或者街道办事处查验过的流动人口婚育证明，并将审批结果通报其现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处；流动人口婚育证明未经查验的，应当告知其到现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处交验。”
九、第十二条作为第十三条，并修改为：“与流动人口形成劳动关系的单位和个人，应当负责被招用流动人口的计划生育管理工作。发现计划外怀孕、计划外生育的，应当及时报告所在地乡（镇）人民政府、街道办事处或计划生育行政管理部门。”
十、第十六条作为第七条，并修改为：“流动人口计划生育管理经费纳入同级财政预算，以保证流动人口计划生育工作目标的完成。”
十一、第十九条第一款第（一）项修改为：“违反本条例的，由县级以上人民政府计划生育行政管理部门按下列规定处罚：（一）违反本条例第九条规定，经通知后逾期仍拒不补办、不交验流动人口婚育证明的，给予警告，并按每逾期1日，处5元罚款，罚款总额最高不得超过500元”。
十二、第二十条修改为：“违反本条例第十条规定，骗取、伪造、变造、买卖流动人口婚育证明的，依照国家法律、法规处理。”
十三、第二十二条修改为：“流动人口违反计划生育规定，造成计划外生育的，应当依法缴纳社会抚养费。”
十四、第二十三条第二款修改为：“当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”
十五、删除第二十五条。本决定自2002年12月1日起施行。
中国证券监督管理委员会关于印发《关于上海金属交易所进行会员制改造问题的会议纪要》的通知
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会关于印发《关于上海金属交易所进行会员制改造问题的会议纪要》的通知
1995年4月22日 证监发字[1995]56号
上海市证管办、上海金属交易所：
现将《关于上海金属交易所进行会员制改造问题的会议纪要》印发给你们，请认真遵照
执行。
附件：关于上海金属交易所进行会员制改造问题的会议纪要
附件：
关于上海金属交易所进行会员制改造问题的会议纪要
(1995年4月10日)
最近，中国证监会副主席李剑阁同志邀请上海市政府、国内贸易部等有关部门在上海开
会，专题研究了上海金属交易所会员制改造问题。上海市计委、经委、证管办、物资局(物
资集团公司)和国内贸易部市场司、中国证监会期货部负责同志出席了会议。
会议指出，我国期货市场目前处在试点阶段，必须按照“规范起步，加强立法，一切经
过试验和从严控制”的原则稳步发展。去年(1994年)以来，一些试点交易所都不同程度地
出现了期货风波。出现这些问题的根本原因，是交易所的章程和交易规则不健全、风险管理
机制不完善、监管力度不够和客户的承受能力较弱等。为了进一步规范期货交易所，1994
年11月中国证监会发出了《关于进一步完善试点期货交易所章程和交易规则的通知》(证监
发字[1994]181号)，要求各试点交易所按文件要求修订章程和交易规则，并把现有的管理
体制按照国际惯例改为会员自律管理的非盈利性组织。
会议一致认为，试点期货交易所进行会员制改造，有利于加强交易所的自律管理和风险
控制,有利于交易所按照“公开、公正、公平＂的原则组织交易，方向是正确的。上海金属
交易所不仅是上海的市场，而且是全国性的市场，有较好的基础，进一步完善上海金属交易
所的各项规章制度，使这个交易所进一步规范和稳定，对全国的期货市场有至关重要的作用。
上海金属交易所率先进行会员制改造，理顺管理体制，将对其他交易所产生积极的影响。
会议要求．上海金属交易所要在中国证监会的指导下，由经中国证监会同意的上海市政
府和国内贸易部推荐的新领导班子候选人和现领导班子及上海市证管办共同组成改制领导小
组，按照中国证监会[1994]181号文件精神，从长远出发，从大局出发，尽快进行会员制改
造，争取在2―3个月内完成这项工作。
关于上海金属交易所理事会、监事会、总裁班子换届问题，会议认为，为了使上海金属
交易所领导班子较为稳定，换届工作应与会员制改造同步进行，一步到位。经中国证监会同
意的上海市政府和国内贸易部推荐的交易所领导班子候选人必须按照会员制要求经选举产
生，新领导成员和全体工作人员要与政府主管部门和企业脱钩。
会议指出，国内贸易部、上海市物资局(物资集团公司)在上海金属交易所的筹建中发挥
了重要的作用，对交易所的发展给予了很大的支持。交易所实行会员制改造后，对上海金属
交易所的产权应保持完整，按国有资产有关条例管理，不宜把产权问题复杂化。同时，按照
尊重历史、兼顾各方利益的原则，对于国内贸易部、上海市物资局(物资集团公司)过去对上
海金属交易所在人力、物力上的支持，在适度范围内，可视为无形资产投资给予一次性回报，
回报方式和回报金额由上海市政府和国内贸易部协商确定。会议充分肯定了上海市政府、国
内贸易部、上海金属交易所管委会在上海金属交易所组建和发展中的积极作用，肯定中国证
监会和上海市期货监管部门在上海金属交易所规范化运作方面所作出的努力。与会同志一致
表示，今后要进一步搞好协调，帮助上海金属交易所做好会员制改造工作，并继续关心和支
持上海金属交易所的规范、稳定和发展。
出席人员：中国证监会副主席李剑阁
中国证监会期货部主任耿亮
国内贸易部市场司副司长赵杰
上海市计委副主任许冠库
上海市经委副主任王国荣
上海市证管办主任扬样海
上海市物资集团董事长顾文荣
上海市物资集团总裁李厚圭
边境贸易进出口商品检验管理办法
国家商检局
边境贸易进出口商品检验管理办法
（１９９３年４月２２日国家进出口商品检验局发）
第一条 为了促进边境贸易的发展，加强进出口商品检验、鉴定和监督管理，维护贸易各方的合法权益，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》），《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（以下简称《商检法实施条例》）和国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于边境小额贸易、边境民间贸易、边民互市贸易和边境地区的地方贸易等贸易方式的进出口商品检验管理工作。
第三条 商检机构依法对边境贸易中的进出口商品实施检验的范围：
一、列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》的进出口商品和法律、行政法规规定必须经商检机构检验的进出口商品；
二、对出口食品的卫生检验和出口动物产品检疫；
三、边境贸易合同规定由商检机构检验出证的商品；
四、对外贸易关系人申请的鉴定业务和委托检验的商品。
第四条 商检机构对未列入本办法第三条一、二、三款的进出口商品，可进行抽查检验。
第五条 商检机构在受理边境贸易进出口商品报验和检验时，可根据本地区边境贸易的特点，从实际出发，区别对待，采取灵活方式及时检验、出证或者办理放行手续。
报验时应提供有关合同，协议等必要的单证。
第六条 边境地区的地方贸易、边境小额贸易和边境民间贸易的进出口商品，合同有规定的按合同规定检验；合同没有规定或者规定不明确的按出口国有关标准检验。涉及安全、卫生项目出口国有规定的按进口国规定检验。安全、卫生项目不合格的进出口商品，即使买方确认，也不准放行。
第七条 实行安全质量许可制度的进口商品，按《进口商品安全质量许可制度实施细则》办理。
第八条 口岸商检机构接到进口到货通知单后，对能在口岸进行检验、鉴定的进口商品，应就地进行检验。
不能在口岸进行检验的进口商品，口岸商检机构要及时办理易地检验手续，通知到货地商检机构进行检验。
第九条 对外贸易关系人申请的鉴定业务和委托检验的商品，按贸易关系人约定的标准对申请鉴定和委托检验的项目进行鉴定和检验。
第十条 实施质量许可证和卫生注册、登记的出口商品，商检机构按有关规定进行管理。边境贸易经营单位应收购获得商检机构颁发的质量许可证或者卫生注册、登记证书的生产厂的商品，并凭依向产地商检机构报验。
第十一条 商检机构在管辖地区内可派员到货物存放地或者贸易现场对进出口商品进行取样检验、查验、鉴定和监督管理。
第十二条 经铁路联运直接过境需要商检证书的出口商品，由发货地商检机构检验合格后，签发检验证书。
非铁路联运的出口商品，由发货地商检机构签发出口商品检验换证凭单或者放行单，对出具换证凭单的商品，口岸商检机构按有关规定查验换证，办理放行手续。经检或者查验不合格的商品不准放行出口。
第十三条 商检机构对边境贸易进出口商品检验后签发的有关证单，需在证单上加盖“边境贸易”字样的印章。“边境贸易”印章，由国家商检局统一规定。
第十四条 凡违反本办法规定的，按《商检法》、《商检法实施条例》及有关规定进行惩处。对在边贸贸易出口商品检验中查出的制售假冒伪劣商品的单位和个人，依照《商检法实施条例》第五十二、五十三条从严处理。
第十五条 商检机构依照本办法进行检验管理和办理鉴定业务，按照有关规定收取费用。
第十六条 设在边境地区的商检机构可根据边境贸易特殊需要，因地制宜，根据本办法制定实施检验的进出口商品范围和检验管理实施办法。
第十七条 本办法由国家商检局负责解释。本办法发布后自九三年六月一日起实施。一九九二年六月一日发布的原《边境贸易进出口商品检验管理办法（试行）》同时废止
