南宁市人民政府关于印发南宁市科学技术奖励办法的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于印发南宁市科学技术奖励办法的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：
现将《南宁市科学技术奖励办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇一一年四月十一日
南宁市科学技术奖励办法
第一章 总则
第一条 为奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，充分调动广大科学技术工作者的积极性和创造性，加速我市科学技术事业发展，促进经济建设和社会进步，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《国家科学技术奖励条例》和《广西壮族自治区科学技术奖励办法》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立市科学技术奖。市科学技术奖的推荐、评审、授予等各项活动适用本办法。
第三条 市科学技术奖励应当贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，鼓励自主创新、研究开发，促进科学研究、技术开发与经济社会紧密结合，促进科技成果转化和高新技术产业化，促进转变经济发展方式，加速科教兴市和可持续发展战略的实施。
第四条 市科学技术奖的推荐、评审和授予坚持公平、公正、公开原则，不受任何组织或个人非法干涉。
第五条 市科学技术奖授予在科学研究、技术创新和促进科学技术进步等方面做出突出贡献的公民、组织。
第六条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织和管理工作。
第七条 市人民政府设立科学技术奖励委员会（以下简称奖励委员会），其主要职责是：
（一）聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会；
（二）审定评审委员会的认定结论；
（三）为完善科学技术奖励工作提供政策性意见和建议；
（四）研究、解决科学技术奖评审工作中出现的其他重大问题。
第八条 奖励委员会委员实行聘任制，每届任期三年。市科学技术行政部门负责提出奖励委员会的组成人员人选，报市人民政府批准。
奖励委员会设立奖励委员会办公室（以下简称奖励办公室），负责市科学技术奖励的日常工作。奖励办公室设在市科学技术行政部门。
第九条 评审委员会依照本办法的规定，具体负责市科学技术奖的评审工作。
根据评审工作需要，评审委员会可以设立若干专业评审组。专业评审组负责本专业范围内的科学技术奖初评工作。
第十条 社会力量在本市行政区域内设立面向社会的地方性科学技术奖，应在市科学技术行政部门办理登记手续。具体办法按照国家有关规定执行。
社会力量经登记设立面向社会的地方性科学技术奖，在科学技术奖励活动中不得收取任何费用。
第二章 科学技术奖的设置
第十一条 市科学技术奖下设：
（一）科学技术重大贡献奖；
（二）科学技术进步奖；
（三）技术发明奖；
（四）国际科学技术合作奖。
第十二条 科学技术重大贡献奖授予下列公民、组织：
（一）在当代科学技术前沿取得重要突破或者在科学技术发展中有重大成就的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，取得系列或者重大的成果，创造巨大经济效益或者社会效益的。
第十三条 科学技术进步奖授予以下公民、组织：
（一）在实施技术开发项目中完成重大技术创新，实现科学技术成果转化，对促进行业科技进步具有重大作用，创造显著经济效益和社会效益的；
（二）在推广应用先进的科学技术成果中，做出技术创新，创造显著经济效益或者社会效益的；
（三）在实施重大工程项目中，采用先进技术方法，取得重要科学技术创新，保障工程达到国内领先水平的；
（四）在实施社会公益项目中，对科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业做出重要贡献，经实践检验，创造显著社会效益的。
第十四条 技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民、组织。
前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发明或者尚未公开；
（二）具有先进性和创造性；
（三）具有自主知识产权；
（四）实施后创造显著经济效益或者社会效益。
第十五条 国际科学技术合作奖授予以下公民、组织：
（一）引进国外先进技术进行消化、吸收、再创新并取得良好的经济效益或者社会效益的；
（二）向国外输出具有自主知识产权的科技成果和技术，带动本区域经济社会发展和取得良好的经济效益或者社会效益的。
第十六条 科学技术重大贡献奖不分等级，每年奖励项目不超过2项，根据实际情况可以空缺。
科学技术进步奖分为一等奖、二等奖和三等奖3个奖励等级，每年奖励项目总数不超过50项。
技术发明奖分为一等奖、二等奖和三等奖3个奖励等级，每年奖励项目总数不超过10项。
国际科学技术合作奖分为一等奖、二等奖和三等奖3个奖励等级，每年奖励项目不超过6项。
第三章 推荐
第十七条 市科学技术奖候选项目由下列单位和个人推荐：
（一）县（区）人民政府；
（二）市人民政府有关组成部门、直属机构；
（三）经市科学技术行政部门认定符合有关资格条件的其他单位和科学技术专家。
第十八条 市科学技术奖候选项目实行限额推荐。推荐单位和个人应当在奖励委员会当年下达的限额范围内推荐科学技术奖候选项目。
第十九条 推荐单位和个人在推荐市科学技术奖候选项目时，应当参考相关方面的科学技术专家对其科学技术成果的评价结论，择优推荐，并提出奖励类别、奖励等级的建议。
第二十条 推荐单位和个人推荐市科学技术奖候选项目时，应当填写统一格式的推荐书，并提供真实可靠的评价材料和证明材料。
推荐单位和个人对推荐市科学技术奖候选项目的真实性负责。
第二十一条 有下列情形之一的科学技术成果，不得推荐：
（一）对知识产权有争议的；
（二）对科学技术成果的完成单位或者完成人有争议的；
（三）未经自治区科学技术成果登记的。
第二十二条 同一技术内容的项目不得在同一年度同时推荐参加科学技术进步奖、技术发明奖和国际科学技术合作奖的评审。
第二十三条 在科学研究、技术开发项目中仅从事辅助服务工作的单位或从事组织管理和辅助服务工作的人员，不能作为市科学技术奖候选项目的完成单位、完成人员。
第二十四条 涉及国防、国家安全的项目，不作为市科学技术奖候选项目予以受理；可按国家有关规定，推荐作为国家有关部委设立的部级科学技术奖的候选项目。
第四章 评审和授予
第二十五条 市科学技术奖每年评审一次。
第二十六条 市科学技术重大贡献奖候选项目由奖励委员会评审和决议；科学技术进步奖、技术发明奖和国际科学技术合作奖候选项目分别由科学技术进步奖评审委员会、技术发明奖评审委员会和国际科学技术合作奖评审委员会评审。
第二十七条 市科学技术奖的评审实行回避制度。被推荐为市科学技术奖候选项目的主要完成人及利害关系人，不得作为奖励委员会、评审委员会委员和专业评审组专家参加当年的评审工作。
第二十八条 奖励办公室负责市科学技术奖推荐材料的受理工作，并对推荐材料进行形式审查。
第二十九条 对形式审查合格的候选项目，以奖励办公室名义在公众媒体上公示15日，公示无异议或异议处理结束后，由奖励办公室组织专业评审组初评。
奖励办公室汇总专业评审组的初评意见，提交相应的评审委员会评审。
第三十条 评审委员会负责复评，作出认定科学技术成果的结论，并向奖励委员会提出奖励项目、奖励类别及奖励等级的建议。
第三十一条 奖励委员会以会议形式评审科学技术重大贡献奖，审定评审委员会提出的建议，作出市科学技术奖奖励项目、奖励类别及奖励等级的决议，并将决议在公众媒体上公示30日。
第三十二条 公示期间，任何单位和个人对公示事项有异议的，均可以书面形式向奖励办公室提出。逾期提出的，不予受理。
奖励办公室负责协调推荐单位或个人对异议进行核实处理。
第三十三条 公示无异议或异议处理结束后，市科学技术行政部门对市科学技术奖奖励项目、奖励类别和奖励等级进行审核，报市人民政府批准。
第三十四条 市科学技术奖由市人民政府颁发荣誉证书和奖金。各奖项单项授奖单位和授奖人员实行数量限额。
市科学技术奖授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
第三十五条 科学技术重大贡献奖的奖金数额为50万元。科学技术进步奖、技术发明奖、国际科学技术合作奖的奖金数额为：一等奖10万元，二等奖6万元，三等奖3万元。
市科学技术奖奖金和奖励工作经费在市本级财政预算中专项列支。
第三十六条 获得市科学技术奖并符合自治区科学技术奖推荐条件的项目，优先推荐作为自治区科学技术奖候选项目。
第五章 罚则
第三十七条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后，撤销奖励，追回奖金和证书。
第三十八条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第三十九条 参与市科学技术奖评审活动的专家和有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予处分。
第四十条 社会力量未经登记，擅自设立面向社会的地方性科学技术奖的，由市科学技术行政部门依法予以取缔。
社会力量经登记设立面向社会的地方性科学技术奖，在科学技术奖励活动中收取费用的，依照《国家科学技术奖励条例》的规定处理。
第六章 附则
第四十一条 市科学技术行政部门根据本办法制定奖励活动的实施细则。
第四十二条 市人民政府组成部门、直属机构不再设立科学技术奖。县（区）人民政府可以设立本级科学技术奖，具体办法由县（区）人民政府参照本办法规定，报市科学技术行政部门备案。
第四十三条 本办法自2012年1月1日起施行。2005年12月30日发布的《南宁市人民政府关于印发南宁市科学技术进步奖励办法的通知》（南府发〔2005〕143号）同时废止。
两用物项和技术出口通用许可管理办法
商务部
《两用物项和技术出口通用许可管理办法》
商务部令 2009年第8号
《两用物项和技术出口通用许可管理办法》已经中华人民共和国商务部2009年第22次部务会议审议通过，现予以公布，自2009年7月1日起施行。
部长：陈德铭
二〇〇九年五月十三日
两用物项和技术出口通用许可管理办法
第一章 总则
第一条 为维护国家安全和社会公共利益，完善两用物项和技术出口管理，依据《中华人民共和国对外贸易法》和有关行政法规规章的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称有关行政法规规章是指《中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例》、《中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》、《中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口管制条例》、《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》等。
本办法所称两用物项和技术是指前款有关行政法规规章管制的物项和技术。
第三条 本办法所称两用物项和技术出口通用许可是指商务部根据两用物项和技术出口经营者的申请，依照有关行政法规规章和本办法的规定进行审查，准予其持商务部签发的两用物项和技术出口通用许可批复，依据许可有效期和范围，在《两用物项和技术进出口许可证管理办法》（商务部、海关总署2005年第29号令）规定的发证机构多次申领两用物项和技术出口许可证的行为。
未取得两用物项和技术出口通用许可，出口经营者应当依据有关行政法规规章的规定，逐单申请出口许可。
第四条 商务部是全国两用物项和技术出口通用许可的主管部门。
商务部委托的省级商务主管部门按照本办法的规定，负责本地区两用物项和技术出口通用许可的日常监督管理。
第五条 两用物项和技术出口通用许可分为甲类通用许可和乙类通用许可。
甲类通用许可允许出口经营者在许可有效期内向一个或多个特定国家（或地区）的一个或多个最终用户，出口一种或多种特定两用物项和技术。
乙类通用许可允许出口经营者在许可有效期内向同一特定国家（或地区）的固定最终用户多次出口同种类特定两用物项和技术。
第六条 两用物项和技术出口通用许可有效期不超过三年。
第二章 通用许可的实施
第七条 国家对两用物项和技术出口通用许可的实施进行严格审查。
两用物项和技术出口通用许可经营者（以下简称"通用许可经营者"）应当满足以下条件：
（一） 是合法的对外贸易经营者；
（二） 建立企业两用物项和技术内部控制机制；
（三） 从事两用物项和技术出口业务两年以上（含两年）；
（四） 申请甲类通用许可的，应当连续两年以上（含两年）年申领两用物项和技术出口许可数量超过40份（含40份）；申请乙类通用许可的，应当连续两年以上（含两年）年申领同种类两用物项和技术出口许可数量超过30份（含30份）；
（五） 近3年内未受过刑事处罚或受过有关部门行政处罚；
（六） 有相对固定的两用物项和技术销售渠道及最终用户。
第八条 两用物项和技术通用许可经营者应当向商务部提出通用许可申请，并向商务部委托的省级商务主管部门提交下列申请材料：
（一） 两用物项和技术出口通用许可申请表；
（二） 企业两用物项和技术内部控制机制建立和运行情况说明及相关证明文件；
（三） 近3年内未受过刑事处罚或受过有关部门行政处罚的保证文书；
（四） 合法的对外贸易经营者的证明文件；
（五） 从事两用物项和技术出口业务情况说明，包括：近两年两用物项和技术出口许可证申领及使用情况说明；两用物项和技术销售渠道及用户情况说明，包括与交易各方关系、交易情况及进口商和最终用户说明；
（六） 拟申请出口通用许可的物项和技术的种类及相关技术说明文件；
（七） 依照有关行政法规规章规定，每份合同执行前向最终用户索取相关保证文书或最终用户和最终用途说明文件的保证文件；
（八） 主管部门要求提交的其他文件。
两用物项和技术出口通用许可申请表由商务部统一制定。
第九条 商务部委托的省级商务主管部门自收到本办法第八条规定的文件之日起10个工作日内将申请材料送商务部。商务部自收到申请材料之日起，依照有关行政法规规章的规定进行审查或会同有关部门进行审查，并做出许可或者不予许可的决定。予以许可的，由商务部签发两用物项和技术出口通用许可批复；不予许可的，应当说明理由。
在审查过程中，商务部或其委托的省级商务主管部门可以根据需要约谈企业主要管理人员，了解企业内部出口控制机制建立和执行情况。必要时，可对企业进行实地考察验证。
在审查过程中，商务部可以委托专家咨询机构对企业内部出口控制机制的建立及运行情况进行评估。专家咨询机构由商务部确定，并以公告形式对外发布。
第十条 下列情形不适用通用许可：
（一）企业已建立完备的内部出口控制机制但无法确认其有效执行的；
（二）有关行政主管部门认为出口存在扩散风险以及其他不适宜通用许可的。
第十一条 通用许可经营者无法判断拟出口的物项和技术是否符合有关行政法规规章规定，或者无法判断拟出口的物项和技术是否属于通用许可范围，应当依照有关行政法规规章的规定，逐单申请出口许可。
第十二条 严禁伪造、变造、买卖或者转让两用物项和技术出口通用许可批复；严禁超出许可范围使用两用物项和技术出口通用许可批复或者利用两用物项和技术通用许可批复从事扰乱市场竞争秩序的违法违规行为。
第三章 两用物项和技术出口许可证的申领
第十三条 通用许可经营者获得商务部签发的两用物项和技术出口通用许可批复后，凭加盖企业公章的批复文件到《两用物项和技术进出口许可证管理办法》规定的两用物项和技术出口许可证发证机构申领两用物项和技术出口许可证。
两用物项和技术出口许可证申领的其他程序依照《两用物项和技术进出口许可证管理办法》执行。
第四章 通用许可经营者的义务
第十四条 通用许可经营者应当按照国家有关出口管制政策、法规要求，有效执行企业内部控制机制。
第十五条 通用许可经营者应当如实提供申请材料并妥善保存依照有关行政法规规章规定的保证文书或最终用户和最终用途说明以及合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电、录音录像制品和其他资料五年。
第十六条 通用许可经营者知道或者应当知道，或者得到商务部或其委托的省级商务主管部门通知，或者在从事相关两用物项和技术出口过程中发现，其拟出口的物项和技术存在危害国家安全和社会公共利益风险时，应当立即暂停或停止相关出口活动，采取必要的补救措施，并及时向商务部及其委托的省级商务主管部门报告。
第十七条 通用许可经营者应当在通用许可有效期内，主动了解两用物项和技术出口管制政策、法规，参加商务主管部门举办的相关培训。
第十八条 通用许可经营者应当依照企业内部控制机制的要求，检查机制执行情况，如实向商务部及其委托的省级商务主管部门报告本企业出现的违法违规行为，并积极配合商务部及其委托的省级商务主管部门做好相关工作。
第十九条 通用许可经营者应当在通用许可有效期内每六个月及通用许可有效期截止之日起30日内向商务部及其委托的省级商务部主管部门报告通用许可使用情况，包括两用物项和技术的出口时间、物项种类、规格型号、数量、贸易方式、出口国（地区）、进口商、最终用户、最终用途以及运输途径和报关口岸等。
第五章 监督管理
第二十条 商务部应当及时通过"出口管制政务平台"或其他媒介发布相关出口管制政策、法规，对通用许可经营者进行政策、法规培训。
第二十一条 商务部、商务部委托的省级商务主管部门以及商务部委托的专家咨询机构可以根据通用许可经营者的要求，提供相关培训和技术指导。
第二十二条 商务部或其委托的省级商务主管部门可以对通用许可经营者进行监督检查。必要时，可进行实地检查。通用许可经营者应当予以配合、协助，如实提供有关情况和材料、物品。
第二十三条 实地检查时，商务部或其委托的省级商务主管部门可以通过询问相关工作人员、查询复制本办法第十四条规定保存的资料等方式对企业内部控制机制的执行情况进行检查，并提出整改意见。
第二十四条 实地检查时，检查人员不得少于2人，并出示合法证件。检查人员少于2人或者未出示合法证件的，通用许可经营者有权拒绝检查。
第二十五条 对存在危害国家安全和社会公共利益风险的出口行为，商务部或其委托的省级商务主管部门依照有关行政法规规章和本办法的规定，可以要求两用物项和技术出口通用许可经营者暂停或停止相关物项和技术的出口，必要时，可以撤销通用许可或采取任何必要措施，维护国家安全和社会公共利益。
第六章 法律责任
第二十六条 未取得通用许可出口两用物项和技术的，或者伪造、变造、买卖或转让两用物项和技术出口通用许可批复的，或者以欺骗及其他不正当手段获取两用物项和技术出口通用许可的，或者超出通用许可范围出口两用物项和技术的，依照有关行政法规规章处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 通用许可经营者违反本办法第四章规定的，商务部可以要求其限期改正；情节严重的，可以取消其出口通用许可，并依照有关行政法规规章规定予以处罚。
第七章 附则
第二十八条 本办法由商务部负责解释。
第二十九条 本办法自2009年7月1日起施行。
