陕西省事业单位专业技术职务岗位结构比例管理暂行办法
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陕西省事业单位专业技术职务岗位结构比例管理暂行办法
陕西省人事厅
陕西省事业单位专业技术职务岗位结构比例管理暂行办法
各设区市人事局，杨凌示范区人事劳动局，省级工作部门、直属机构人事（干部）处：
事业单位专业技术职务岗位实行结构比例管理，是加强事业单位专业技术职务岗位管理的重要措施，也是推进事业单位人事制度改革的重要内容。近年来，随着事业单位人事制度改革的推进，事业单位专业技术职务岗位发生了很大变化，现行的事业单位专业技术职务岗位结构比例已不能完全适应事业发展的需要。为进一步规范事业单位专业技术职务岗位结构比例的设置，加强事业单位专业技术职务岗位的宏观管理，现将《陕西省事业单位专业技术职务岗位结构比例管理暂行办法》印发给你们，请结合本地区、本部门的实际，认真贯彻执行。
各级政府人事部门要根据此办法的规定，切实加强对事业单位专业技术职务岗位的管理，重新核定事业单位专业技术职务岗位的结构比例，建立健全事业单位专业技术职务岗位调整审核备案制度。凡未按规定重新核定结构比例的，不办理岗位调整审核备案手续的事业单位，各级政府人事部门不得受理其专业技术职务岗位聘任和增资材料。
联系单位：省人事厅事业单位管理处
联系电话：029—87294487、87292297
二ΟΟ六年四月三十日
陕西省事业单位专业技术职务岗位结构比例管理暂行办法
第一条 为进一步规范事业单位专业技术职务岗位结构比例设置，加强专业技术职务岗位的宏观管理，根据国家人事部《关于事业单位专业技术职务实行结构比例管理的通知》（人发〔1999〕65号），结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全省除参照公务员法管理及转制为企业以外的事业单位。
第三条 事业单位专业技术职务岗位结构比例和最高职务档次应按照精简、高效、合理配置的原则，根据事业单位的性质、类型、职能、机构规格和人员编制情况设置。
第四条 事业单位专业技术职务岗位实行总量控制，逐步实现专业技术职务的聘任与岗位聘用的统一。省级政府人事行政主管部门统一制定全省事业单位专业技术职务岗位结构比例控制数，加强对事业单位专业技术职务岗位结构比例设置的指导与监管。事业单位高、中级专业技术职务岗位设置结构比例控制数，初级专业技术职务岗位不设置结构比例控制数。
第五条 事业单位专业技术职务岗位结构比例，在机构编制部门核定的编制数内，以在编在专业技术岗位工作的专业技术人员为基数，在省级政府人事行政主管部门制定的事业单位专业技术职务岗位结构比例控制数内确定。
第六条 事业单位专业技术职务岗位结构比例设置应遵循以下基本程序：
（一）制定本单位专业技术职务岗位结构比例方案；
（二）方案提请本单位负责人员会议研究通过；
（三）方案报上级主管部门审核；
（四）方案报政府人事部门核定。
第七条 事业单位专业技术职务岗位结构比例的核定权限按照以下规定执行：
（一）省属事业单位专业技术职务岗位结构比例，由上级主管部门审核，报同级政府人事部门核定；
（二）设区市、县（市、区）属事业单位专业技术职务岗位结构比例，统一由设区市政府人事部门核定。
第八条 事业单位应根据本单位的工作性质、工作特点、工作任务的需要，科学合理设置专业技术职务岗位主辅系列的档次。辅系列专业技术职务岗位应在本单位专业技术职务岗位结构比例内从严控制。
第九条 已超过政府人事部门核定结构比例的事业单位，不得新聘相应等级的专业技术职务岗位，原有人员应通过自然减员、调出、低聘、待聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。尚未达到结构比例的，应严格条件、宁缺勿滥，控制聘任数量。
第十条 事业单位应根据事业发展的需要，预留部分高、中级专业技术职务岗位，用于本单位引进急需专业技术人才。人员编制数量较少的事业单位，确因事业发展的需要，经主管部门审核同意，报设区市以上政府人事部门批准，可适当增加专业技术职务岗位结构比例。
第十一条 因事业单位性质、类型、职能、机构规格和人员编制发生变化或者其他原因需要调整专业技术职务岗位结构比例的，按本办法第六条、第七条规定办理。
第十二条 专业技术职务岗位结构比例未按本办法第六条、第七条规定办理的事业单位，各级政府人事部门不得受理其专业技术职务岗位聘任和增资材料。
第十三条 事业单位引进的中国科学院院士、中国工程院院士、新世纪百千万人才工程国家级人选、享受国务院政府特殊津贴专家、经国家人事部批准的有突出贡献的中青年专家、省部级有突出贡献专家不受本办法规定的专业技术职务岗位结构比例的限制。
第十四条 凡与本办法规定不一致的，以本办法规定为准。
第十五条 本办法由陕西省人事厅负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
晋城市网络信息员管理办法
山西省晋城市人民政府办公厅
晋市政办[2004]74号
晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市网络信息员管理办法的通知
各县(市、区)人民政府，市直及驻市各单位，各大中型企业：
根据市政府办公厅《关于印发2004年政府信息化工作重点的通知》（晋市政办[2004]20号）和市政府信息化管理办公室《关于建立网络信息员制度的通知》（晋市信办字[2003]1号）的要求，为了促进网络信息报送和发布工作规范化，市政府信息化管理办公室制定了《晋城市网络信息员管理办法》，现予印发，请遵照执行。
晋城市人民政府办公厅
二ΟΟ四年六月二十五日
晋城市网络信息员管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强网络信息员管理，进一步规范网络信息的报送和发布工作，制订本办法。
第二条 本办法适用于各信息报送单位，包括:各县(市、区)人民政府、市直及驻市各单位、各大中型企业。
第三条 晋城市人民政府信息化管理办公室是此项工作的组织、管理和协调部门，负责制订相关管理办法并监督实施，负责优秀信息员的评比和奖励等。
第二章 信息员基本条件
第四条 有良好的思想品德和敬业精神。
第五条 能准确把握和贯彻市委、市政府整体工作思路，熟悉本部门、本单位业务工作，有敏锐的信息触觉和较好的文字编辑和表达水平。
第六条 具备一定的电脑基础知识，能够熟练运用相关网络应用软件。
第三章 信息员职责
第七条 紧紧围绕市委、市政府确定的各项工作目标开展网络信息工作。抓住重点、热点、难点、特点；提高信息的及时性；坚持实事求是，防止以偏概全；信息中的事例、数字、单位力求准确；主题鲜明，文题相符，言简意赅；反映本地区、本部门的新情况、新问题、新思路、新举措、新经验，要力求新意。
第八条 对急事、要事和突发性等重大事件应当迅速并连续报送，并进行专题或跟踪报道。
第九条 积极参与由市政府信息化管理办公室组织的各种会议、学术交流、培训、参观考察、网上讨论等活动。
第十条 及时提供各类新闻线索。
第四章 报送信息内容
第十一条 信息员主要报送的信息内容:
(一)各地、各部门贯彻落实中央和各级党委、政府决策的重要思路、工作部署和具体措施，特别要注意反映那些创造性地贯彻落实各级党委、政府决策的措施及新鲜经验。
(二)各级党委、政府重要决策出台后广大干部群众的反映，包括意见、要求和建议。
(三)贯彻落实党委、政府重大决策过程中出现的新情况、新问题，包括阶段性成效、工作中的难点、突出的问题和进一步修改、完善有关决策的意见和建议。
(四)对上级领导到各地、各部门视察工作时所作的重要批示的贯彻落实情况。
(五)国民经济和社会发展的重要行业、部门的发展情况，取得的新成就，遇到的新问题。
(六)行风评议和行业不正之风方面的情况。
(七)进一步扩大对外开放的新思路、新举措、新经验、新问题。
(八)加强社会主义民主法制建设，加强社会治安综合治理，打击严重刑事犯罪活动的意见、建议和新经验、新举措、新问题。
(九)开展反腐败斗争的情况。
(十)加强党的建设和精神文明建设的典型经验或突出问题。
(十一)各种重大事故、如爆炸、火灾、交通、煤矿事故等造成重大伤亡或影响较大的事故。
(十二)重大自然灾害，如旱灾、风灾、洪灾、虫灾以及地震等灾害和严重的疫情。
(十三)重要的社情民意，如一个时期干部群众最关心、议论较多、意见较大的问题，需要领导引起注意的苗头性、潜在性问题。
(十四)其它需要报送的重要信息。
第五章 信息安全
第十二条 网络信息员不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：
（一）反对宪法所确定的基本原则的；
（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
（三）损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
第六章 评比和奖励
第十三条 由市政府信息化管理办公室组织，每年年终进行优秀信息员评比。
第十四条 优秀信息员名额不超过总人数的30%。
第十五条 信息员的评比严格按报送、发布信息条数计分的方法来进行，报送1条信息计1分，采用1条信息计2分。
第十六条 对优秀信息员按年度予以表彰，并作为其所在单位考评工作的依据。
第十七条 从2004年7月1日起，全部采用网上信息收集系统报送信息，通过其他方式报送的信息不计积分。报送网址：“晋城在线”（www.jconline.cn），点击“信息收集”。
第七章 附 则
第十九条 本办法的解释权归晋城市人民政府信息化管理办公室。
第二十条 本办法自二ΟΟ四年七月一日起实施。
福建省鼓励外商投资高速公路的暂行规定
福建省人民政府
福建省人民政府关于颁发《福建省鼓励外商投资高速公路的暂行规定》的通知
（闽政［１９９４］２４号 一九九四年五月五日）
各地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：
现将《福建省鼓励外商投资高速公路的暂行规定》颁发给你们，请遵照执行。
福建省鼓励外商投资高速公路的暂行规定
第一条 为鼓励外商投资建设高速公路，加快改善我省基础设施建设步伐，促进对外开放和社会经济发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，特制订本规定。
第二条 外国投资者可以中外合资、合作或独资建设形式，申请设立外商投资企业，在福建投资建设经营高速公路项目（以下统称外商投资高速公路企业）。
第三条 外商投资建设经营高速公路，其经营期限一般不超过３０年（含建设期）；确需延长经营期限的，经投资各方同意，并报原审批机关核准，可适当延长。经营期满后，高速公路无偿移交地方政府。
第四条 外商投资高速公路企业，经营期在１５年以上的，经企业申请，税务机关批准，其所得税减按１５％的税率计征。从获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税。
第五条 外国投资者将经营所得利润再用于公路、港口等基础设施建设投资时，可退还再投资部分已缴纳所得税款的４０％。经投资者申请，税务机关批准，可全部退回再投资部分已缴纳所得税款。
第六条 外商投资高速公路企业经财税部门批准，可采取固定资产加速折旧的办法，加快回收投资。
第七条 外商投资高速公路车辆通行的收费标准，由企业按合理的投资回收期提出方案，报经省人民政府批准后执行。
第八条 外商投资高速公路企业在建设经营高速公路的同时，允许在高速公路沿线或指定区域内综合开发房地产、客货运输、供油、供水、餐饮、旅游设施、宾馆以及广告等业务，其项目用地，可按基准地价实行一定比例的优惠，项目审批按国家有关规定办理。
第九条 外商投资建设经营高速公路，总投资在一亿美元以上的，注册资本占总投资额的比例经批准可以适当低于现行规定。
第十条 外商投资高速公路企业，可向境内外金融机构申请贷款，经批准，也可以在国内发行债券，以筹集公路建设资金。
第十一条 外商投资高速公路企业，外汇可实行综合平衡，经外汇管理部门批准，经营期内投资回收资金和所得人民币利润，可以进入外汇调剂中心调换外汇，并允许汇出境外。
第十二条 外商投资建设经营高速公路项目，在投资总额内进口建设、养护所需的机器设备以及国内不能保证供应或达不到技术性能要求的材料等，可以免征进口关税，但这些机器设备和材料只限于高速公路建设和经营自用。
第十三条 外商投资建设经营高速公路项目，必须遵守中国政府对公路管理的有关规定，执行中国交通部门颁布的有关公路技术标准和设计规范，允许借鉴国外先进的公路建设技术。
第十四条 外商投资高速公路企业在经营期内，应按照中国交通部门颁布的公路养护的规范，对所经营的公路进行有效的养护。如交通量超过原设计通行能力时，应及时改善公路通行条件。
第十五条 设立外商投资高速公路企业，按照国家和福建省的现行规定办理审批手续。
第十六条 外商投资建设经营一级、二级汽车专用公路和大型隧道、桥梁，参照本规定执行。
第十七条 香港、澳门、台湾地区的公司、企业、其他经济组织或个人在福建投资高速公路，一、二级汽车专用公路，大型隧道、桥梁，参照本规定执行。
第十八条 本规定自颁布之日起施行。
