国家林业局计资司关于加强２００５年政府采购工作的通知
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国家林业局计资司关于加强２００５年政府采购工作的通知
国家林业局计资司
国家林业局计资司关于加强２００５年政府采购工作的通知
计工函[2005]56号
国家林业局各司局、各直属单位：
国务院办公厅２００５年４月１８日印发了《中央预算单位２００５年政府集中采购目录及标准》（国办发〔２００５〕２４号，详见附件一），对２００５年中央预算单位政府集中采购目录和标准进行了调整和修订。为贯彻落实好《中央预算单位２００５年政府集中采购目录及标准》，严格履行《国家林业局政府采购工作程序》，切实提高我局政府采购效率和质量，现就有关问题通知如下：
一、局机关各司局及直属单位２００５年的采购项目中，属于政府集中采购目录的项目，需按规定委托中央国家机关政府采购中心实行政府集中采购。
（一）局机关各司局及直属单位应按《国家林业局政府采购工作程序》要求将属于政府集中采购目录范围的货物、工程和服务项目制定采购计划，在２００５年５月２５日前报国家林业局政府采购协调办公室（以下简称局采购办）。
（二）凡采购计算机、复印机、打印机等属协议供货范围的项目，应严格限定在中央国家机关政府采购中心２００５年第二期协议供货范围内的中标产品，已在中国政府采购网网址：ｗｗｗ．ｃｃｇｐ．ｇｏｖ．ｃｎ、中国国家机关政府采购网网址：ｚｙｚｆｃｇ．ｇｇｊ．ｇｏｖ．ｃｎ上公布，各单位应按中央国家机关政府采购中心要求进行采购，不得采购协议供货范围外的非中标产品。采购任务结束后需将货物验收单第二联或采购合同复印件报局采购办备案，每季末集中上报一次。
（三）实行定点采购的货物或服务项目，如机动车车辆保险、加油、汽车维修、办公用品、空调等的采购，各单位可登录中国政府采购网和中国国家机关政府采购网（网址分别同前）查询，应按中央国家机关政府采购中心通过公开招标确定的供应商、品牌，优先采购节能产品。其中空调器从２００５年起实行集中采购制度，京内外直属单位全面执行，中标品牌为春兰、海尔、格力。采购单位因特殊情况采购中标品牌以外的空调器，京内单位仍在北京复兴商业城采购；京外单位需将拟采购的空调品牌、型号、数量、单价和服务要求等报（或传真）中央国家机关政府采购中心审核同意后，方可由采购单位自行采购。
（四）属国管局统一组织的房屋（含宿舍）修缮、装修及工程监理的招投标工作应由中央国家机关政府采购中心组织实施。各直属单位２００万元以上工程应采用公开招标方式，各单位应在接到国家林业局下达的年度基建投资计划后，制定招投标实施方案报局采购办备案；工程招标结束后，需将相关的招标文件、评标报告及合同副本报局采购办备案。
二、局机关各司局及直属单位的采购项目中，属于部门集中采购目录的项目，应按《国家林业局政府采购工作程序》要求，制定采购方案，上报局采购办，由局采购办统一组织或委托财政部公布的已获准登记备案的政府采购业务代理机构组织招标。
三、局机关各司局及直属单位采购货物或服务的项目，单项或批量一次性达到１２０万元以上的，采购工程２００万元以上的，应当实行公开招标。其中：工程项目采购，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等。达到下列标准之一的，必须进行公开招标采购：
（一）施工单项合同估算价在２００万元以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在１００万元以上的；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在５０万元以上的；
（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目投资总额在３０００万元以上的。
局机关各司局及直属单位应严格按照公开招标数额标准执行，属公开招标数额标准以上的项目都应实行公开招标，在提出项目业务需求和技术要求时，应当按照公开招标要求提出，不得设置各种特殊条件，规避公开招标。如确需采取公开招标以外的形式采购的，必须将申请报告报局采购办，由局采购办上报财政部审批。
四、局机关各司局及直属单位要树立依法采购、依采购预算、采购计划采购的观念，切实按照计划和预算组织采购，维护采购预算、计划的严肃性。未列入政府采购预算、未办理预算调整、未列入政府采购计划的采购项目不得实施采购。如需办理预算调整的，应于每年６月１日前将申请调整预算表及说明报局采购办。
附件：１．中央预算单位２００５年政府集中采购目录及标准
２．国家林业局部门集中采购目录及标准
国家林业局
二零零五年四月十四日
附件1：
中央预算单位2005年政府集中采购目录及标准
一、政府集中采购目录
以下项目必须按规定委托集中采购机构代理采购：
二、部门集中采购项目
以下项目原则上应当实行部门集中采购。部门集中采购由部门组织实施，可以委托集中采购机构或采购代理机构采购。
（一）货物类。救灾物资、防汛物资、搞旱物资、农用物资、储备物资、网络专用设备、医疗设备和器械、计划生育设备、交通管理监控设备、港口设备、农用机械设备、气象专用仪器设备、人工影响天气作业设备、测绘专业仪器设备、消防设备、警用设备和用品、专用教学设备、广播电视和影像设备、文艺设备、体育设备、海关专用物资设备、税务专用物资装备、边界勘界和联检专用设备、质检专用仪器设备、金融系统专用设备及有价单证和凭证、救助船舶和直升机、执法船艇、检察诉讼设备、法庭内部装备、救护车、缉私船、地震专用仪器设备、水利专用仪器设备（水保、水文专用仪器设备）。
（二）工程类。部门确定的本系统单位公用房建设及修缮和装修工程。
（三）服务类。本部门或本系统信息管理系统开发及维护项目，部门确定的其他有特殊要求的专用服务项目。
三、部门采购限额标准
除政府集中采购目录和部门集中采购项目外，各部门自行采购（单项或批量）达到５０万元上以的货物和服务的项目、６０万元以上的工程项目应执行《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招投标法》有关规定。其中，２００万元以上的工程项目应采用公开招标方式。
四、政府采购货物和服务公开招标数额标准
政府采购货物或服务的项目，单项或批量采购金额一次性达到１２０万元以上的，必须采用公开招标方式。政府采购工程公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。
附件2：
２００５年国家林业局部门集中采购目录及标准
一、部门集中采购目录
局机关各司局及直属单位采购以下项目，必须实行部门集中采购，由局采购中心组织集中采购：
１、国家林业局直属单位办公自动化设备集中购置项目；
２、森林防火储备物资及火场应急系统购置；
３、森林火灾监测系统完善与维护、气象预报；
４、国家林业生态工程重点区遥感监测评价项目；
５、重点实验室建设项目；
６、３０００万元（不含征地费）以上基建项目竣工审计中介机构的选定。
二、公开招标数额标准
采购货物、服务项目单项或批量采购金额一次达到１２０万元以上的，必须进行公开招标采购。
陕西省禁止贩毒吸毒条例
陕西省人大
陕西省禁止贩毒吸毒条例
陕西省人民代表大会
（1989年12月22日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据1997年8月2日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈陕西省禁止贩毒吸毒条例〉的决定》修正）
第一条 为了严厉禁止贩毒吸毒，维护社会秩序，保障公民身心健康，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》及全国人大常委会《关于禁毒的决定》等法律、法规的有关规定，结合本省实际、制定本条例。
第二条 本省行政区域内禁止走私、贩卖、运输、制造毒品和非法种植罂粟等毒品原植物，禁止吸食、注射毒品，违者依照国家法律、法规和本条例予以处罚。
第三条 公安机关是查禁毒品的主管部门。
查禁毒品，要坚持教育与处罚相结合，专门机关与群众路线相结合的原则。
第四条 机关、团体、企业、事业单位和城镇、农村基层组织，对制造、贩卖、运输、吸食毒品及非法种植罂粟等毒品原植物的行为负有制止和协助公安机关查禁的责任。
公民发现制造、贩卖、运输、吸食毒品及非法种植罂粟等毒品原植物的行为，有权予以制止，并向有关部门检举揭发。
第五条 走私、贩卖、运输、制造毒品，容留、引诱、教唆、欺骗、强迫他人吸食、注射毒品的，依法追究刑事责任。
第六条 非法种值罂粟等毒品植物，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留，可以单处或者并处三千元以下罚款。
对非法种植的罂粟等毒品原植物应立即铲除，并没收已收获的毒和种子。
第七条 吸食、注射毒品的，由公安机关依法处十五日以下拘留，单处或者并处二千元以下罚款，并没收毒品和吸食、注射器具。
吸食、注射毒品成瘾的，除依照前款规定处罚外，经县级以上公安机关批准，予以强制戒毒。强制戒毒后又吸食、注射毒品的，可以依照规定实行劳动教养。
第八条 为吸食、注射毒品提供工具的，处二千元以下罚款。
第九条 非法持有毒品构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依法处十五日以下拘留，可以单处或并处二千元以下罚款并没收毒品。
第十条 吸食、注射毒品，能主动向公安机关交出全部毒品，并表示悔改的，可以从轻或者减轻处罚；有立功表现的，可以免予处罚。
非法种植罂粟等毒品原植物或者其他毒品原植物，在收获前自动铲除的，可以免予处罚。
第十一条 依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品、精神药品的单位和人员，不按规定生产、供应、使用的，依照国务院《麻醉药品管理办法》和《精神药品管理办法》的规定，给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
第十二条 机关、团体、企业、事业单位或者城镇、农村基层组织，对本单位或者本辖区内发生的制造、贩卖、运输、吸食、注射毒品和非法种植罂粟等毒品原植物的行为，放任不管，隐瞒不报的，由其上级主管部门或者当地人民政府追究单位负责人和主管人员的行政责任。
第十三条 对制止、检举、揭发制造、贩卖、运输、吸食、注射毒品和非法种植罂粟等毒品原植物的人员，公安机关应依法予以保护；对有功人员，给予表彰奖励。
第十四条 公安人员和其他执法人员在查禁毒品工作中，应严格依法办事，秉公执法。凡徇私舞弊，敲诈勒索、侵吞罚没财物的，依法从严处理。
第十五条 县级以上人民政府根据当地查禁吸食毒品工作的需要。可以批准设立戒毒所，对吸毒成瘾者强制治疗戒除。
戒毒所的设立和管理的具体办法，由省人民政府另行制定。
第十六条 查获的毒品、制毒工具、吸食或者注射毒品的器具以及非法所得，一律没收。
第十七条 对个人罚款超过二千元，单位罚款超过一万元，责令停产停业、吊销许可证的，当事人有权要求举行听证。
第十八条 对违反本条例所作行政处罚，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行。
第十九条 当事人对依照本条例所作处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
第二十条 本条例自1997年10月1日起施行。
1997年8月2日
盘锦市名牌产品管理办法
辽宁省盘锦市人民政府
盘锦市名牌产品管理办法
第一章、总则
第二章、申报条件
第三章、评价程序
第四章、待遇
第五章、监督管理
第六章、附则
第一章、总则
第一条、为进一步实施名牌战略，促进我市产品结构调整，鼓励企业争创名牌产品，走质量效益型发展道路，提高我市产品知名度，增强市场竞争能力，促进我市经济发展，根据《中华人民共和国质量法》、《国务院质量振兴纲要》、《辽宁省质量振兴规划》、《辽宁省加强产品质量工作实施意见》和《盘锦市质量振兴实施计划》，结合我市的具体情况，制定本办法。
第二条、盘锦市名牌产品的申报和推选坚持企业自愿和科学、公正、公平的原则，以市场评价为主，不实行终身制度，不增加企业负担，每两年确定一次。
第三条、市质量行政主管部门负责制定名牌产品推进工作目标、规划和推荐省、国家名牌产品工作。
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第二章、申报条件
第四条、申报盘锦市名牌产品应具备下列条件：
（一）产品设计先进，性能可靠，质量在市场同类产品中处于领先地位，并达到或超过90年代中期国内先进水平。
（二）产品品种对路，适应市场需求，具有较高的市场占有率、较大的生产规模和经济效益。
（三）产品具有地方特色，消费者认可或知名度高。
（四）企业能认真贯彻ISO9000质量管理和质量保证系列标准，积极推行全面质量管理，通过质量体系认证或产品认证并能有效运行。
（五）企业具有先进可靠的生产设备和完善的检测手段，具有较强的技术创新能力和新产品开发能力。
（六）企业具有完善的售后服务体系和制度，市场评价好，消费者（用户）满意程度高。
（七）企业具有强烈的市场意识、品牌意识和宣传意识。
（八）在近两年中产品质量监督抽查全部合格，未发生过重大质量事故。
（九）产品符合国家产业政策。凡有相应国际标准和国外先进标准的产品，采用国际标准和国外先进标准。对国家或省已实施许可证管理的产品获国家或省有关部门批准签发的许可证。新产品已经鉴定并批量生产两年以上。
第五条、凡符合辽宁省名牌产品申报条件的，应优先推选以下产品：
（一）影响国计民生的产品；
（二）对地区经济有牵动作用的产品；
（三）高新技术产品。
第六条、下列产品不能推选为盘锦市名牌产品：
（一）没有进行加工性生产的工业品（如原油）；
（二）严重亏损企业的产品；
（三）污染严重、危害人体健康的产品。
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第三章、评价程序
第七条、凡符合盘锦市名牌产品申报条件的企业，可填写《盘锦市名牌产品申报书》，报盘锦市技术监督局。
第八条、盘锦市技术监督局组织行业管理部门按盘锦市名牌产品的确认条件，根据申报产品技术水平及实物质量水平，对其在省内、国内同行业产品中所占的位次和企业整体质量水平进行评价、把关。
第九条、由盘锦市技术监督部门组织，以用户跟踪、消费者评价、市场调查、监督抽查、重点考察等形式征求意见，并进行综合考核评定，确定盘锦市名牌产品推荐名单，报市政府批准后向社会发布，授予盘锦市名牌产品称号，并颁发证书、奖牌。
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第四章、待遇
第十条、优先列入市内各重大工程和各级政府物资采购计划。有关经济执法部门要围绕名牌产品组织开展专项打假活动，使名牌产品有良好的生存发展环境。
第十一条、从已获得盘锦市名牌产品称号的产品中择优推荐，申报辽宁省名牌产品。
第十二条、对创名牌产品做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
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第五章、监督管理
第十三条、盘锦市技术监督局制定、颁布盘锦市名牌产品标志并统一管理。盘锦名牌产品标志实行统一图案，使用统一的防伪标记。
第十四条、凡获盘锦市名牌产品称号的产品，在有效期内可在产品包装、使用说明书等有关材料以及广告宣传中使用盘锦市名牌产品称号和标记，但必须说明获得称号的年份和有效期。
第十五条、盘锦市名牌产品称号的有效期为2年，期满后要继续使用盘锦市名牌产品称号和标记的，应在期满当年提前重新申请并通过确认。超过有效期未重新申请或重新申请未获通过的产品，不得继续使用盘锦市名牌产品称号和标记。
第十六条、名牌产品生产企业要确定产品发展战略规划，积极扩大名牌产品的知名度和生产能力，实现规模经济，提高产品的市场覆盖率。
第十七条、盘锦市技术监督局要建立盘锦市名牌产品档案，对其进行定期考核和动态管理。名牌产品的生产企业要定期填报名牌产品统计考核表，及时反馈名牌产品的质量、生产、经营情况。
第十八条、凡有冒用盘锦市名牌产品称号和标志的，或者扩大盘锦市名牌产品称号和标志使用范围及期限的，由产品质量监督部门或工商行政管理部门依据《中华人民共和国产品质量法》予以处罚。
第十九条在有效期内，凡获盘锦市名牌产品称号的产品发生下列情况之一的，取消其称号：
（一）多次发生消费者投诉，确属生产企业及产品方面责任的；
（二）产品质量水平下降的；
（三）经市以上技术机构连续两次抽查不合格的；
（四）企业发生重大质量事故的；
（五）产品本身当年出现亏损的；
（六）企业管理滑坡，不能保证产品质量的。
第六章、附则
第二十条、本办法执行中的具体问题，由盘锦市技术监督局负责解释。
第二十一条、本办法自发布之日起实施。
