绍兴市区知识青年养老保险实施办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市人民政府文件
绍市府发〔1996〕32号
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绍兴市区知识青年养老保险实施办法
印发《绍兴市区知识青年养老保险实施办法》的通知
绍市府发[1996]32号
绍兴县、越城区人民政府，市政府各部门：
《绍兴市区知识青年养老保险实施办法》，已经市政府第30次常务会议讨论同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
绍兴市人民政府
一九九六年三月七日
绍兴市区知识青年养老保险实施办法
第一条 为解决市区知识青年（以下简称知青）的历史遗留问题，保障知青的晚年基本生活，维护社会稳定，特实行市区知青养老保险，并制定本办法。
第二条 市区知青养老保险贯彻国家、集体和个人共同负担，权利和义务相统一的原则。
第三条 市区知青养老保险由市民政局组织实施，市农村社会保险事业管理处承担日常管理工作。
第四条 市区知青养老保险的对象为：经原县级以上知识青年上山下乡办公室批准支农、支边并登记在册，现户籍在越城区和现户籍在绍兴县但工作在越城区乡镇、街道企业、且未经县级以上全民、集体企事业单位招工安置过的知青。
现户籍在越城区但工作在绍兴县乡镇企业的知青，纳入绍兴县知青养老保险范围，不再参加市区知青养老保险。
现在越城区街道企业工作并已纳入劳动部门养老保险的知青不再参加市区知青养老保险。
第五条 通过收取保险费建立市区知青养老保险基金。保险费按每位知青4000元的标准一次性收取。其中知青个人负担30%，集体补贴30%，市财政补贴40%。集体在个人缴费基础上给补贴，市财政在个人、集体缴费到位后进行补贴。集体补助部分，知青属乡镇企业在职职工的，由所在企业承担，企业可按规定在税前提取的养老基金中列支；其他人员，由知青户籍所在地的乡镇、街道及主管部门负责统筹发放。财政补贴部分，由市财政局按实际投保人数一次性划拨到市农村社会保险事业管理处。
第六条 知青个人缴纳和集体补贴部分保险费先缴到知青所在企业或户藉所在地乡镇、街道民政办公室，再以乡镇、街道为单位集中缴市农村社会保险事业管理处。
第七条 知青养老保险基金实行收支两条线管理，设立专户，按人记帐建档，专款专用，任何单位和个人不得转借、挪用或侵占；也不得直接进行投资，不得用作担保或抵押。
第八条 投保知青男年满60周岁、女年满55周岁后，可按季领取养老保险金540元。
第九条 投保知青领取养老保险金保证期为十年，领取养老保险金不足十年死亡者，其剩余年限的养老保险金由其法定继承人或指定受益人领取，无法定继承人或指定受益人的，由养老保险机构按有关规定处理。投保知青领取养老保险金满十年后仍健在者，按原标准继续领取，直到死亡。
第十条 投保知青在未到领取养老保险金年龄前死亡者，按保险费总额中个人缴纳部分扣除管理服务费后本息全部退还其法定继承人或指定受益人。
第十一条 养老保险金给付权益不得转让和用于抵押、还贷等，不得虚报冒领养老保险金，违者按有关法规予以追究。
第十二条 原在乡镇企业享受离退休待遇的知青，可参加市区知青养老保险，但不得同时享受原企业的退休待遇。
第十三条 本办法所列对象户籍在册的界定时间为一九九五年十二月三十一日。
第十四条 现已纳入劳动社会养老保险序列的在职职工，今后自动离职辞退的，不能参加本办法规定的市区知青养老保险。
第十五条 符合本办法规定条件，不愿参加保险的，愈期不交纳保险费的，视为自动放弃。集体、财政不再补贴，将来也不再补办。
第十六条 凡不符合本办法第四条规定的，不得参加市区知青养老保险，已经投保的，一经查实，即取消保险资格。
第十七条 本办法由市民政局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起实施。
关于加快发展水利渔业的通知
水利部
关于加快发展水利渔业的通知
颁布日期：1997.01.18
关于加快发展水利渔业的通知
（1997年1月18日水利部水管［1997］30号发布）
各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局），各计划单列市水利（
水电）局，新疆生产建设兵团水利局：
自1980年水库养鱼归口水利部门管理以来，以水库为主体的水利渔业取得了长
足发展，渔产量连年增长，经济效益不断提高，已成为水利工程管理单位的一大支
柱产业。目前，我国已建成了一批基础设施比较完善的优良苗种和商品鱼生产基地
；水库网箱养鱼、库汊养鱼和施肥养鱼等高产技术得到进一步推广；名特优新品种
的养殖在全国各地得以发展；水利渔业的标准化体系正在逐步建立，水利渔业的发
展已经具备了再上新台阶的良好基础。
水利渔业是发展水利经济的重要内容，各地必须根据市场需求，加大改革力度
，狠抓两个转变，大力发展水利渔业，不断壮大水利管理单位的经济实力。现就加
快发展水利渔业的有关问题通知如下：
一、进一步提高认识，明确发展目标。
利用水库等水面的资源优势积极发展渔业生产，是国家赋予我部的行业任务。
目前全国水库养殖面积已达200万公顷，约占全国淡水可养鱼面积的40％，在内陆渔
业和水利经济中都占有重要的地位。利用水利系统管护范围内以水库为主的各类水
面发展渔业，对于充分利用国土资源，丰富市场需求，扩大出口创汇，增加水利工
程管理单位收入，加快水利行业脱贫、职工致富都有着极其重要的意义。各级水利
部门的领导必须给予高度重视，把加快发展渔业摆上应有位置。
“九五”期间全国水利系统渔业发展的总体目标是：2000年，年总产量达到
100万吨，实现产值70亿元。各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）要根据本地
区的实际情况，制定切实可行的发展目标，加强领导，精心组织，真抓实干，认真
完成目标任务。
二、抓紧制订各地水利渔业中长期发展规划。
各省、，自治区、直辖市水利（水电）厅（局）要根据本地区国民经济发展的
要求和水利行业的特点，结合水利部门拥有的水面资源条件，积极组织制订水利渔
业发展“九五”计划和2010年目标规划。在此基础上，我部将制订《全国水利渔业
中长期发展规划》，指导今后十五年全国水利渔业生产的发展。
三、建立健全管理机构，强化行业管理职能。
各地应根据实际情况在工程管理部门或经济管理部门设立渔业管理机构，配备
专业人员，积极开展工作，发挥行业管理和业务指导职能。各流域机构也要对已有
的渔业管理机构进行适当调整，理顺关系，充实力量，切实发挥行业管理职能，协
助部里抓好流域内的渔业管理工作。行业管理部门的主要任务是在充分掌握本地区
水库渔业发展现状和存在问题的基础上，制订切实可行的政策措施和发展规划，进
一步调动水利工程管理单位发展渔业的积极性。鼓励水利工程管理单位自主经营水
面，继续经营好已经开发利用的水面，提高经济效益。对尚未开发利用的水面和滩
涂，在保证国家和集体利益不受损害的前提下，可以尝试租赁、承包等经营方式，
加快开发利用步伐。
四、广泛开辟资金渠道，加大资金投入力度。
要管好、用好80年代初切块下达的用于发展水库养鱼的专项资金，对被挪用或
砍掉的资金要积极做工作，尽快恢复原来标准和用途，并根据本地区渔业发展的任
务和要求，安排一定经费用于加强渔业行业管理工作；要从水利基本建设经费和技
改经费中切出一定比例用于渔业配套设施和商品鱼基地的建设；要制定优惠政策，
大力提倡和鼓励水利工程管理单位大胆吸收和使用各种渠道的资金，敢于负债经营
。
五、树立科技兴渔观念，提高渔业生产科技含量。
水利渔业的发展和经济效益的提高，必须依靠科技进步。各级水利管理部门要
牢固树立科技兴渔观念，不断增加渔业的科技投人，在科研、推广和培训经费的安
排上要和其它水利技术同等对待。水利系统的渔业科技工作者应该结合水利工程特
点，研究解决渔业生产中的技术难题，建立起适合水利工程管理和调度应用、适合
水库等水域生态特征、具有实际指导意义的技术理论。要在新技术成果的推广应用
上下功夫，将新的科技成果尽快地应用于生产，转化为生产力。
生产单位要充分依靠科技人员，积极引进和使用新技术、新品种，特别是引进
适销对路、经济价值高的养殖品种，不断提高渔业生产的科技含量和经济效益。
要抓好职工的岗位培训工作，力争在“九五”期间培养一批有一定专业技术、
懂经营会管理的人才，充实现有的渔业管理和经营队伍。
六、改革生产经营方式，逐步实现三个转变。
在养殖技术上由粗放经营向精养方式转变；在品种结构上由常规品种养殖向名
特优新品种转变；在经营方式上由单纯生产型向科研、生产、加工、销售一体化转
变。要特别注重抓好鱼产品的加工、保鲜和销售工作。努力改革内部经营机制，有
条件的事业单位应逐步转为企业，实行企业化经营，真正建立起适应市场经济发展
需要的渔业经营体系。
七、加强水利工程渔业设施配套建设工作。
今后新建水利工程，凡具有渔业功能的，在规划设计中要充分考虑渔业效益的
发挥，并按照部颁标准《水库渔业设施配套规范》（SL95—94）要求建设相应的渔
业设施，其经费应统一纳入工程基本建设预算中。对于渔业设施不配套的已建工程
，应积极、主动地安排技术改造资金，完善渔业设施配套。
八、要重视和加强渔业统计工作。
统计报表是行业管理部门掌握情况，制订政策的重要依据。随着宏观调控职能
的加强，统计工作的重要性日益突出，各级水利部门应以高度负责的精神，认真及
时地做好统计工作。
发展水利渔业是充分发挥水利工程综合效益、壮大水利经济、加快水利管理单
位脱贫致富步伐的一项大有可为的事业，各级水利管理部门要认真执行上述通知要
求，把渔业作为行业任务来抓，确定目标，落实措施，深化改革，增加投入，努力
促进水利系统渔业生产持续、快速、健康地发展。
文号：[水利部水管［1997］30号]
