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上海市教委 上海市财政局


上海市教委、上海市财政局关于印发《上海市促进民办教育发展专项资金管理办法》的通知



本市各民办普通高校、各区县教育局、浦东新区社会发展局：

　　根据《上海市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉、〈中华人民共和国民办教育促进法实施条例〉若干问题的暂行规定》的规定，为建立促进本市民办教育发展的长效机制，经上海市人民政府批准，从2006年开始，本市设立上海市促进民办教育发展专项资金（以下简称“专项资金”）。

　　为规范专项资金的使用，提高专项资金的使用效益，现将《上海市促进民办教育发展专项资金管理办法》印发给你们，请认真按照执行。

　　附件：上海市促进民办教育发展专项资金管理办法 　　

　　上海市教育委员会

　　上海市财政局

　　二○○六年四月二十八日

上海市促进民办教育发展专项资金管理办法
　　第一条（设立目的）

　　根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》以及《上海市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉、〈中华人民共和国民办教育促进法实施条例〉若干问题的暂行规定》等有关法律法规，为进一步促进上海市民办教育事业持续健康发展，经上海市人民政府批准设立上海市促进民办教育发展专项资金（以下简称专项资金）。为加强专项资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

　　第二条（资金来源）

　　专项资金列入市级财政年度教育经费预算。

　　第三条（支持内容）

　　专项资金主要用于资助下列项目：

　　一、鼓励、扶持民办普通高等学校（以下简称民办高校）发展；

　　二、促进民办中小学教育发展，支持全市性的重大教育改革；

　　三、构建促进民办教育发展的公共服务平台；

　　四、奖励和表彰为民办教育作出突出贡献的集体和个人。

　　第四条（资助方式）

　　专项资金采取补贴、贴息和奖励等多种方式对专项资金资助项目（以下简称“项目”）给予资助。

　　第三条第一、四款采取项目申报办法；

　　第三条第二款由市教委根据民办教育事业发展规划确定；

　　第三条第三款由市教委根据实际情况确定。

　　第五条（申报程序）

　　一、第三条第一款的申报程序及内容：

　　1、市教委根据民办高校发展规划，定期确定、发布鼓励和扶持民办高校发展的具体项目；

　　2、民办高校根据市教委发布的项目，直接向市教委申报；

　　3、项目申报学校应提交项目申请书，内容包括：项目名称、可行性研究报告、实施方案、预期目标、所需资金数额和资金预算计划、有关责任人等；

　　二、第三条第二、三款由市教委提出具体方案和资金预算，会同市财政局共同实施。

　　三、第三条第四款申报表彰或奖励的项目，应按市教委公布的表彰或奖励的类别和办法申报。

　　第六条（项目受理）

　　一、市教委在受理申报项目后，会同市财政局组织相关专家或委托社会中介服务机构进行项目评议（相关项目评议或奖励办法、标准由市教委另行公布）。市教委和市财政局对评议通过的项目进行审核后给予立项，并确定资助或奖励数额及具体拨款计划和形式，同时以书面形式通知申报学校和区县教育主管部门。

　　二、项目申报为每年一次，5月份受理申报，12月底前完成项目评议、审核、立项和资金拨付。

　　三、表彰或奖励资金按奖励办法规定发放。

　　第七条（财务管理）

　　一、项目单位应确保项目顺利实施，申请资助的项目应实行单独核算。

　　二、资助资金应专款专用，项目承担单位不得以任何理由和方式截留、挤占、挪用，不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等。

　　三、项目承担单位应建立、健全经费使用和管理的内控制度和监督机制，确保资金的安全和有效使用。

　　第八条（项目管理）

　　市教委对专项资金实施项目管理，主要内容包括：项目实施过程中的专项检查，项目结束后的财务审计，项目实施结果的综合评价等。

　　第九条（行政监督）

　　市教委、市财政局定期对项目实施情况进行检查，在检查中如果发现项目实施或评价结果不符合立项要求的，责令其整改，并有权作出暂缓拨款、中止拨款以及追回已拨付的项目资助资金的决定，并视情节轻重，依法追究相关人员的责任。

　　第十条（附则）

　　各区县政府可以根据本地区实际情况，设立区县级民办教育发展专项资金，支持本区域内民办教育发展，并制定相关管理办法。

　　本办法涉及的具体事宜由市教委、市财政局负责解释。

　　本办法自发布之日起实施。


河北省人民政府


河北省婚姻登记管理实施办法
河北省人民政府


第一章 总则
第一条 为加强婚姻登记管理，保护婚姻当事人合法权益，依法处理违法婚姻，根据国务院发布的《婚姻登记管理条例》；结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内男女双方自愿结婚、离婚或者复婚，均应遵守本办法。
第三条 依法履行婚姻登记手续的婚姻当事人的合法权益受法律保护。
第四条 各级民政部门主管婚姻登记管理工作。
各有关部门和单位、居（村）民委员会，应协助民政部门搞好婚姻登记管理工作。

第二章 婚姻登记管理机关
第五条 市辖区民政部门、乡（镇）人民政府是婚姻登记管理机关，负责境内公民间的婚姻登记。
已经同级人民政府批准的，县（市）民政部门也可以集中或者相对集中办理境内公民间的婚姻登记。
省民政部门是婚姻登记管理机关，同时具体负责本省公民同外国人、华侨、港澳合同胞的婚姻登记。
第六条 婚姻登记管理机关的职责：
（一）办理婚姻登记；
（二）出具婚姻关系证明；
（三）支持。维护合法婚姻关系；
（四）查处违法婚姻；
（五）管理婚姻档案；
（六）宣传婚姻法律，倡导文明婚俗。
第七条 婚姻登记管理机关应设专（兼）职婚姻登记管理人员。
婚姻登记管理人员必须经过县（市、区）以上民政部门业务培训，取得《婚姻登记管理员证书》方可上岗。
婚姻登记管理人员上岗时，应佩带婚姻登记标记。
第八条 婚姻登记管理机关的基本建设资金和业务经费，由同级人民政府视财力情况予以安排。

第三章 结婚登记
第九条 当事人结婚，男女双方应持下列证件和证明，亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请结婚登记，并填写《结婚登记申请书》：
（一）户口证明；
（二）居民身份证或者军人（含武装警察）身份证件；
（三）所在单位、居（村）民委员会或者部队团以上政治机关出具的婚姻状况证明；
离过婚的，还应持离婚证件；
（四）实行婚前医学检查的地方，还应持医疗保健机构出具的婚前医学检查证明或者医学鉴定证明。
第十条 婚姻登记管理机关办理婚姻登记时，不得要求当事人出具本办法第九条规定以外的证件和证明。
第十一条 婚姻登记管理机关应对当事人的结婚申请进行审查。凡符合下列条件的，应予以登记并发给结婚证：
（一）男满二十二周岁，女满二十周岁；
（二）双方确属完全自愿；
（三）双方均无配偶；
（四）男女之间无直系血亲或者三代以内旁系血亲关系；
（五）无法律规定禁止结婚和暂缓结婚的疾病。
第十二条 结婚证应粘贴双方当事人二寸合影照片加盖婚姻登记专用章（钢印）和婚姻登记管理机关公章。
婚姻登记管理机关为离过婚的当事人颁发结婚证时，应在其离婚证件上注明当事人已于何时与何人再婚，同时加盖婚姻登记管理机关公章。
第十三条 禁止任何单位和个人干涉当事人依法办理婚姻登记。
申请结婚登记的当事人受单位或者他人干涉，不能取得申请结婚登记所需证件和证明时，经婚姻登记管理机关调查了解，查明双方当事人确实符合本办法第十一条规定条件的，应予以登记并发给结婚证。
第十四条 申请结婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记管理机关不予登记，并说明理由：
（一）来到法定结婚年龄的；
（二）非自愿的；
（三）已有配偶的；
（四）属于直系血亲或者三代以内旁系血亲的；
（五）患有法律规定禁止结婚或者暂缓结婚疾病的。
第十五条 当事人从取得结婚证起，确立夫妻关系。

第四章 离婚登记
第十六条 当事人自愿离婚，男女双方应持下列证件、证明和材料，亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请离婚登记，并填写《离婚登记申请书》：
（一）户口证明；
（二）居民身份证或者军人（含武装警察）身份证件；
（三）所在单位、居（村）民委员会或者部队团以上政治机关出具的介绍信；
（四）离婚协议书；
（五）结婚证件。
第十七条 离婚协议书应写明双方当事人的离婚意思表示、子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务处理等协议事项。
协议内容应有利于保护妇女和儿童的合法权益。
第十八条 婚姻登记管理机关应对当事人的离婚申请进行审查，并在自接到离婚申请书之日起一个月内作出处理决定。凡符合下列条件的，应予以登记并发给离婚证：
（一）男女双方确属自愿离婚；
（二）感情已完全破裂；
（三）对子女抚养、财产、债务处理等已达成协议并符合有关规定。
第十九条 离婚证应粘贴持证人照片，加盖婚姻登记专用章（钢印）和婚姻登记管理机关公章，在离婚证附页注明离婚协议的主要内容。
第二十条 婚姻登记管理机关为双方当事人颁发离婚证时，应在其结婚证件上注明当事人已于何时离婚，同时加盖婚姻登记管理机关公章。
第二十一条 申请离婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记管理机关不予受理：
（一）一方要求离婚的；
（二）双方要求离婚，但对子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务处理等未达成协议的；
（三）一方或者双方为无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
（四）未办理结婚登记的；
（五）不属于本婚姻登记管理机关管辖的。
第二十二条 当事人从取得离婚证起，解除夫妻关系。
第二十三条 当事人离婚后一方不按照离婚协议履行应尽义务的，另一方可以向人民法院起诉。

第五章 复婚登记
第二十四条 当事人复婚，男女双方应持本办法第九条规定的证件和证明，亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请复婚登记，并填写《结婚登记申请书》
申请复婚登记的当事人，不再进行婚前医学检查。
第二十五条 婚姻登记管理机关对当事人的复婚申请，应按照结婚登记程序办理，并在《结婚登记申请书》和结婚证上注明恢复结婚字样，同时收回离婚证。
第二十六条 申请复婚登记的当事人从取得结婚证起，恢复夫妻关系。

第六章 本省公民同外国人、华侨、港澳台同胞的婚姻登记
第二十七条 本省公民同外国人在本省自愿结婚、复婚，同华侨、港澳合同胞自愿结婚。离婚和复婚，男女双方必须亲自到省婚姻登记管理机关申请婚姻登记。
第二十八条 本省公民申请结婚登记时，应持本办法第九条规定的证件和证明。
第二十九条 外国人、华侨、港澳合同胞申请结婚登记时，应持下列证件和证明：
（一）外国人
1、本人护照或者其他身份、国籍证件；
2、公安机关签发的《外国人居留证》或者外事部门颁发的身份证件、临时入境居留证件；
3、本国外交部（外交部授权机关）和我国驻该国使、领馆认证的由本国公证机关出具的婚姻状况证明或者该国驻华使、领馆出具的婚姻状况证明；
外国侨民的婚姻状况证明也可由户口所在地的县（市、区）人民政府或者工作单位出具；
4、医疗保健机构出具的婚前医学检查证明或者医学鉴定证明。
（二）华侨
1、我国驻华侨居住国使、领馆颁发的本人护照；
2、我国驻华侨居住国使、领馆认证的由华侨居住国公证机关出具的本人无配偶证明或者我国驻华侨居住国使、领馆出具的本人无配偶证明；
3、医疗保健机构出具的婚前医学检查证明或者医学鉴定证明。
（三）港澳同胞
1、港澳居民身份证、回乡证或者海员证；
2、我国司法机关委托香港律师辩认的香港婚姻注册处出具的婚姻状况证明和经该律师证明的由申请人作出的在其他任何地方从未登记结婚的声明书或者由澳门行政局或者警察局出具的婚姻状况证明； 。
3、医疗保健机构出具的婚前医学检查证明或者医学鉴定证明。
（四）台湾同胞
1、本人身份证件；
2、台湾同胞旅行证或者中华人民共和国旅行证或者中华人民共和国护照；
3、台湾公证机关出具的附有本人户籍登记薄底册复印件的婚姻状况证明；
4、医疗保健机构出具的婚前医学检查证明或者医学鉴定证明。
第三十条 省婚姻登记管理机关应对本省公民和外国人、华侨、港澳合同胞的结婚申请进行审查。凡符合本办法第十一条规定条件的，应按照境内公民间的结婚登记程序予以登记并发给结婚证。
第三十一条 现役军人和外交、公安、机要人员，不得同外国人结婚；
正在接受劳动教养和服刑的人员，不得同外国人结婚。
第三十二条 本省公民同外国人结婚后要求离婚的，由人民法院办理。
本省公民同华侨、港澳台同胞自愿离婚的，由省婚姻登记管理机关按照境内公民间的离婚登记程序办理。
第三十三条 本省公民同外国人、华侨、港澳台同胞自愿复婚的，由省婚姻登记管理机关按照结婚登记程序办理。

第七章 婚姻档案和婚姻关系证明
第三十四条 各婚姻登记管理机关应将婚姻登记过程中形成的有保存价值的文件资料归入婚姻档案。
婚姻档案的管理办法按照国家和本省有关婚姻档案管理的规定执行。
第三十五条 结婚证、离婚证遗失或者损毁的，当事人应持下列证件和证明，向原办理婚姻登记的婚姻登记管理机关申请出具婚姻关系证明，并填写出具夫妻关系证明申请书：
（一）户口证明；
（二）居民身份证或者军人（含武装警察）身份证件；
（三）所在单位、居（村）民委员会或者部队团以上政治机关出具的婚姻状况证明。
第三十六条 婚姻登记管理机关应对当事人出具的婚姻关系证明申请进行审查。凡婚姻档案中有婚姻登记记载的，应出具夫妻关系证明书或者解除夫妻关系证明书。
夫妻关系证明书和解除夫妻关系证明书与结婚证和离婚证具有同等法律效力。

第八章 监督管理
第三十七条 男女一方或者双方未到法定结婚年龄以夫妻名义同居生活，或者男女双方符合法定结婚条件但未经结婚登记以夫妻名义同居生活的，按照《河北省治理早婚私婚管理办法》的规定予以处罚。
第三十八条 申请婚姻登记的当事人弄虚作假、骗取婚姻登记的，婚姻登记管理机关应撤销其相应的婚姻登记。收回其结婚证或者离婚证，对当事人处以二百元以下罚款。
第三十九条 为申请婚姻登记的当事人出具虚假证明的，婚姻登记管理机关应建议其所在单位或者有关部门对直接责任者给予行政处分。
第四十条 婚姻登记管理人员玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，或者违反本办法第十四条、第二十一条规定，对不符合婚姻登记条件的当事人予以婚姻登记的，由婚姻登记管理机关或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十一条 罚款一律上缴同级财政。
第四十二条 当事人认为符合婚姻登记条件而婚姻登记管理机关不予登记或者当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》的规定申请复议；对复议决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定提起行政诉讼。

第九章 附 则
第四十三条 婚姻登记管理机关对当事人的婚姻登记申请作出处理后，应将处理结果通知当事人所在单位或者居（村）民委员会。
第四十四条 婚姻登记证书、婚姻关系证明书由省民政部门按照国务院民政部门规定的式样统一印制。
第四十五条 领取婚姻登记证书。婚姻关系证明书应缴纳工本费。本省公民同外国人结婚，同华侨、港澳台同胞自愿结婚、离婚和复婚，应缴纳手续费。
收费标准和办法按省财政、物价部门的规定执行。
第四十六条 本办法自发布之日起施行。



1996年9月14日