北京市安全生产委员会办公室、北京市人事局、首都精神文明建设委员会办公室关于印发《北京市安全生产一票否决制度考核办法》的通知
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北京市安全生产委员会办公室、北京市人事局、首都精神文明建设委员会办公室关于印发《北京市安全生产一票否决制度考核办法》的通知
北京市安全生产委员会办公室 北京市人事局 首都精神文明建设委员会办公室
北京市安全生产委员会办公室、北京市人事局、首都精神文明建设委员会办公室关于印发《北京市安全生产一票否决制度考核办法》的通知
北京市安全生产委员会办公室 北
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，市属各集团、总公司，各高等院校、各人
民团体、中央在京单位：
为切实加强安全生产监督和管理工作，根据市安全生产委员会第一次会议决定，我市将实行安全生产一票否决制度。今后，凡是死亡事故超过控制指标或发生经济损失较大、造成恶劣影响的事故以及安全生产综合考核成绩较差的地区、系统、单位将取消评优评先资格。
《北京市安全生产一票否决制度考核办法》已经市安全生产委员会第一次会议讨论通过，现发给你们，请各地区、各系统、各单位认真组织学习贯彻，并结合实际情况，制定实施意见，切实抓好落实工作，同时将执行情况及时反馈市安全生产委员会办公室。
北京市安全生产一票否决制度考核办法
一、市级政府部门的考核
（一）基本原则
以《北京市市级国家行政机关从严治政实施工作目标督查考核暂行办法》为依据，将安全管理工作情况作为督查考核的重要内容之一。
（二）适用对象
市级政府部门的考核对象是本市国家行政机关，含市政府办公厅、市政府组成部门、市政府直属机构、部门管理机构以及北京市人民防空办公室、首都绿化委员会办公室、北京市信息化工作办公室。
（三）考核内容
有下列情况之一的，将取消评优资格：
1．交通肇事、因工、火灾、游泳淹溺、煤气中毒、食物中毒发生3人以上（含3人）重大死亡事故或死伤10人以上重大伤亡事故的；
2．超过市政府下达的6种非正常死亡控制指标的；未下达控制指标的单位死亡1人即视为超过控制指标；
3．发生事故，虽然未造成人员伤亡，但是经济损失达50万元以上的；
4．发生重大事故造成恶劣影响的。
（四）考核方法与步骤
年终考核工作由北京市经济委员会会同市公安局、市体育局、市卫生局、市公安交通管理局、市消防局6种非正常死亡归口管理部门，分别对有关单位进行安全生产综合评价，将评价意见上报督查考核办公室确定评优名单。
二、基层精神文明先进单位的评选
（一）基本原则
以《文明单位建设管理办法》为考核依据，补充完善安全生产内容，即将安全管理工作情况作为评选文明单位的重要内容之一。
（二）适用对象
文明单位的评选对象是具有法人资格的基层单位，其中包括各行业的基层单位；民主党派机关和人民团体；街道、乡镇机关、居委会；乡镇企业、合资企业和私营企业；驻京中直机关、中央国家机关（不含内部处、室、班组）及所属单位等，不包含市委、市政府各部、委、办，市人大
、市政协、市纪检监察机关、区（县）委、区（县）人大、区（县）政府、区（县）政协。
（三）考核内容
有下列情况之一的，取消评选资格：
1．交通肇事、因工、火灾、游泳淹溺、煤气中毒、食物中毒发生3人以上（含3人）重大死亡事故或死伤10人以上重大伤亡事故的；
2．超过市政府下达的6种非正常死亡控制指标的；未下达控制指标的单位死亡1人即视为超过控制指标；
3．发生事故，虽然未造成人员伤亡，但是经济损失达50万元以上的；
4．发生重大事故造成恶劣影响的；
5．安全管理混乱，违章作业严重，被新闻单位曝光的；
6．纳入安全生产综合考核范围的单位，考核成绩低于70分（含70分）的。
（四）考核方法与步骤
年终考核工作由首都精神文明委员会办公室提供初评名单，由北京市经济委员会会同市公安局、市体育局、市卫生局、市公安交通管理局、市消防局6种非正常死亡归口管理部门，分别对初评单位进行安全生产综合评价，将评价意见上报首都精神文明委员会办公室，确定评选资格。
本办法由市安全生产委员会办公室负责解释，自发布之日起实施。
2000年10月19日
信息产业部关于电信服务质量的通告2002年第5号
信息产业部
信息产业部关于电信服务质量的通告
2002年第5号
一、基本情况
2002年第二季度信息产业部有关部门共受理用户申诉1344件，其中：采用电话方式申诉的有1050件、采用信函方式申诉的有20件、采用电子邮件方式申诉的有187件、采用传真方式申诉的有86件、采用来访方式申诉的有1件（详见附表一）。
正式立案的申诉案件有87件，占受理申诉总量的6.47%；其它的申诉多为咨询、意见和建议等。在正式立案的87件申诉案件中，经查实有效的申诉案件共计54件，占立案申诉的62.07%。
二、 具体情况
（一） 各主要电信业务经营者被申诉的情况
由于“中国电信集团公司”、“中国网络通信集团公司”于今年5月16日正式成立，所以，2002年第二季度涉及上述公司的申诉情况，以5月16日为界分为两个统计周期进行统计。
在查实有效的54件申诉案件中，5月16日（不含）之前，中国电信集团公司（简称原中国电信）被申诉5件，5月16日（含）之后，中国网络通信集团公司（简称新中国网通）被申诉3件，中国移动通信集团公司（简称中国移动）被申诉21件，中国联合通信有限公司（简称中国联通）被申诉19件，铁道通信信息有限责任公司（简称铁通公司）被申诉3件，5月16日（不含）之前，吉通通信有限责任公司（简称原吉通公司）被申诉2件，其它企业被申诉1件（详见附表二）。
（二） 电信用户申诉的分类
2002年第二季度，用户申诉主要集中在移动电话业务方面，在查实有效的54件申诉案件中，移动电话业务方面的申诉33件，占61.1%；IP电话及各类电话卡业务方面的申诉10件，占18.5%；固定电话业务方面的申诉6件，占11.1%；因特网业务方面的申诉4件，占7.4%。
在查实有效的54件申诉案件中，按用户申诉所反映问题的性质分类，主要有以下3个方面的申诉（详见附表三）：
1、 申诉资费争议的13件，占24.1%；
2、 申诉服务质量的32件，占59.3%；
3、 申诉通信质量的9件，占16.6%。
三、 电信用户申诉处理情况
截止到2002年7月24日，正式立案的87件申诉案件，已全部结案。
附件：
附表一、受理用户申诉基本情况表
附表二、主要电信业务经营者被申诉情况表
附表三、申诉分类统计表
二○○二年八月二十七日
附件：
附表一：受理用户申诉基本情况表
申诉方式月份 电话 信函 电子邮件 传真 来访 合计(件)
4月 477 8 72 31 0 588
5月 299 6 44 33 1 383
6月 274 6 71 22 0 373
合计件 1050 20 187 86 1 1344
附表二：主要电信业务经营者被申诉情况表
经营者名称 被申诉的电信业务 被申诉量（件） 2002年月底用户数（万户）
原中国电信 固定电话 2 5 ＼
N-ISDN 1 ＼
ADSL 2 ＼
新中国网通 IP电话 2 3 —
电话卡 1 —
中国移动 移动电话 18 21 12329.4
IP电话 3 —
中国联通 移动电话 15 19 5287.5
无线寻呼 1 2507.5
IP电话 1 —
长途电话 1 —
其它 1 —
铁通公司 固定电话 2 3 215.2
公用电话 1 7.5
原吉通公司 IP电话 1 2 —
其它 1 —
其它 1
—
总计 — 54 —
注：各电信业务经营者的被申诉量含其分支机构的被申诉量。
附表三：申诉分类统计表
申诉分类 企业名称 乱收费 资费争议 服务质量 通信质量 其它 合 计件
原中国电信 5 5
新中国网通 2 1 3
中国移动 8 12 1 21
中国联通 3 10 6 19
铁通公司
3
3
原吉通公司
1
1 2
其它 1 1
合计件 13 32 9 54
西宁市清真食品管理办法
青海省西宁市人民政府
西宁市清真食品管理办法
西宁市人民政府
第一条 为加强清真食品的管理，尊重少数民族的风俗习惯，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市行政区域内生产、经营（含加工、屠宰、储运、销售，下同）清真食品的单位和个人。
第三条 市民族宗教行政部门负责全市清真食品的监督、管理工作。
第四条 生产、经营清真食品必须经市、区、县民族宗教行政部门批准。
第五条 生产、经营清真食品的单位和个人，须经市、区、县民族宗教行政部门审核后，核发《清真食品经营许可证》和清真标牌。
《清真食品经营许可证》和清真标牌由市民族宗教行政部门统一制作。
第六条 生产、经营清真的单位和个人，须在生产或经营场所悬挂《清真食品经营许可证》和清真标牌。
第七条 生产、经营清真食品的单位负责人中应有食用清真食品的少数民族管理人员。
第八条 非清真食品不得在食品包装上使用“清真”字样。
第九条 食品商店设置的清真食品专柜，应当由食用清真食品的少数民族职工负责。
第十条 不准在生产经营清真食品的场所食用或带入禁忌食品。
第十一条 《清真食品经营许可证》和清真标牌不得伪造、转让和借用。生产、经营清真食品的单位和个人在停业或转业时，必须原审发机关交销《清真食品经营许可证》和清真标牌。
清真标牌遗失、残缺变形的，生产、经营者应及时向原审发机关申请补办、更换。
第十二条 印制标有清真字样的包装品须向印刷厂家出示《清真食品经营许可证》，厂家审核无误后，方可印刷。印刷市、区、县伊斯兰教协会监制标签的，须持市民族宗教行政部门批准的文件，到批定印刷厂家印制。
第十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的单位和个人，由民族宗教行政部门分别按下列规定给予处罚：
（一）擅自悬挂、私自转让、倒卖、出租清真标牌者，收缴其《清真食品经营许可证》及清真标牌，责令其限期改正，并可对个人处以50元以下的罚款，对单位处以1000元以下罚款；
（二）违反本办法第七条、第九条规定，经教育不改的，收缴其《清真食品经营许可证》和清真标牌，并可对个人处以100元以上300元以下罚款，对单位处以1000元以下3000元以下罚款；
（三）违反本办法第八条、第十二条规定的，视其情节轻重，没收违法所得，并可处以违法所得3倍以下（但最高不超过3万元）的罚款。
第十四条 行政执法人员收缴罚款时，必须使用财政部门统一制发的罚款收据，罚没款全额上缴财政。
第十五条 行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人的刑事责任。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定申请复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
复议或诉讼期间，原行政处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。
第十七条 本办法由市民族宗教局负解释。
第十八条 本办法自发之日起施行。
1997年3月20日
