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财政部关于下发《2000年度汇总会计报表〔国有境外企业类〕》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-21 20:49:07  浏览:9446   来源:法律资料网
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财政部关于下发《2000年度汇总会计报表〔国有境外企业类〕》的通知

财政部


财政部关于下发《2000年度汇总会计报表〔国有境外企业类〕》的通知
财政部




国务院有关部委,党中央有关部门,各人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列
市财政厅(局),中央各企业(集团):
为促进做好2000年度境外企业类会计报表的编制工作,及时掌握全国国有境外企业(办事机构)的财务状况和经营成果,现将《2000年度汇总会计报表〔国有境外企业类〕》印发给你们,并将有关事宜通知如下:
一、本表适用于在中华人民共和国境外和香港、澳门特别行政区及台湾地区设立的国有境外企业集团,在境外和香港、澳门特别行政区及台湾地区设立境外企业或境外办事机构及从事其他投资活动的境内投资单位(包括国有及国有控股企业),上述投资单位直接投资控股的境外企业。

国有境外企业集团是指中央所属香港招商局集团有限公司、香港华润(集团)有限公司、香港中旅(集团)有限公司、澳门南光集团有限公司及地方各有关境外企业集团。
境外金融保险企业不属于本类报表填报范围。
二、本套报表由国有境外企业集团和境内投资单位依据各境外企业有关会计报表和资料进行合并或汇总后上报。各国有境外企业集团和境内投资单位应按本通知要求,认真做好所属境外企业会计报表的布置和组织工作。
三、各国有境外企业集团和境内投资单位2000年度境外企业类报表的编制工作,要按照2000年度汇总会计报表格式和编制说明的具体要求,以2000年12月31日会计决算结果及相关资料为基本依据进行填报(境外企业所在地会计年度与国内不一致的,应要求境外企业进
行调整,使其符合本套报表会计期间的要求),以保证数据的真实、完整和合法,并做好录入、审核、汇总等工作。
四、《2000年度汇总会计报表〔国有境外企业类〕》分户填报和录入的金额单位为美元,其他外币折合成美元时,以2000年12月31日当地银行公布的本位币对美元汇率的中间价折算。
五、本套报表为境外企业向财政部门上报的会计决算报告格式,各中央部门(企业集团)、各省(自治区、直辖市、计划单列市),在对所属境外企业类报表数据审核无误基础上,于2001年7月31日前将以下材料上报财政部(统计评价司、有关业务司各一份)。
(一)汇总会计报表(金额单位为“千美元”)一式两份。
(二)会计报表附注一式两份,主要包括以下内容:
1.重要会计政策和会计估计及其变更情况、变更原因及其对财务状况和经营成果的影响;
2.重大投资、融资活动;
3.会计报表中重要项目的明细资料;
4.有助于理解和分析会计报表需要说明的其他事项。
(三)汇总数据和分户数据软盘一式两份。
(四)财务状况说明书一式两份,应于2001年8月31日前上报。财务状况说明书的内容主要包括:
1.境外企业会计类报表的合并或汇总范围、户数;
2.境外企业生产经营的基本情况;
3.实现利润和利润分配情况;
4.资金增减变动情况;
5.境外企业资产质量的简要分析,如应收账款及存货的账龄分析等;
6.境外企业驻在国的税收政策及纳税情况;
7.境外企业在经营管理和财务管理中需要说明或反映的其他问题。
六、《2000年度汇总会计报表〔国有境外企业类〕》的数据处理软件另行下发。
各部门、各地区在报表编制和上报过程中,有什么问题请及时与财政部(统计评价司)联系。

附件一:

〔单位汇总封面〕
2000年度汇总会计报表
〔国有境外企业类〕
投资单位或境外
(公章)
企业集团中文名称:___________________
(公章)
单 位 负 责 人:__________________
填 表 人:__________________
编 制 日 期:2001年__月__日

---------------------------------------
| 〔分户填报封面〕|
| |
| |
| 2000年度汇总会计报表 |
| |
| |
| 〔国有境外企业类〕 |
| |
| |
| |
| (公章) |
| 企业中文名称:____________________ |
| |
| 注册地点: ____________________ |
| |
| (公章) |
| 单位负责人: ____________________ |
| |
| 填 表 人: ____________________ |
| |
| 企业联系电话: □□□□□ □□□□□ □□□□□□□□|
| (国家和地区代码) (长途区号) (电话号码) |
| |
| |
| 编制日期: 2001年 月 日 |
| |
| |
---------------------------------------

---------------------------------------
| |
|企业代码 |
| 本企业代码 □□□□□□□□-□|
| 上一级企业(单位)代码 □□□□□□□□-□|
| 集团企业(公司)总部代码 □□□□□□□□-□|
| |
|-------------------------------------|
| |
|隶属关系 |
| (国家标准:行政隶属关系代码-部门标识代码) |
| □□□□□□-□□□|
| |
|-------------------------------------|
| |
|企业类型 |
|1.生产型 2.贸易型 3.其他 |
| □|
| |
|-------------------------------------|
| |
|经营形式 |
|1.国有独资 2.中中合资合作 3.中外合资合作 4.其他 |
| □|
| |
|-------------------------------------|
| |
|核算方法 |
|1.成本法 2.权益法 |
| □|
| |
|-------------------------------------|

| |
|所在地区(洲别-国家代码) |
|洲别:1.亚洲 2.欧洲 3.美洲 4.非洲 5.大洋洲 |
| □-□□□|
| |
|-------------------------------------|
| |
|成立年份 |
| □□□□|
| |
|-------------------------------------|
| |
|报表类型 |
|0.单户表 1.集团差额表 3.境内并境外表 9.集团合并表 |
| □|
| |
|-------------------------------------|
| |
|备用码 |
| □□□□□□|
| |
---------------------------------------

资产负债表
会年外01表
编制单位: 2000年12月31日 单位:美元
-------------------------------------------------------
项 目 |行次|年初数|年末数|| 项 目 |行次|年初数|年末数
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
流动资产 | 1| | ||流动负债 |25| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
货币资金 | 2| | || 短期借款 |26| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
短期投资 | 3| | || 应付账款 |27| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
应收账款 | 4| | || 未付利润 |28| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
减:坏账准备 | 5| | || 其中:未交财政 |29| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
应收账款净额 | 6| | || 一年内到期的长期负债 |30| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
存货 | 7| | || 其他流动负债 |31| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
待摊费用 | 8| | ||长期负债 |32| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
一年内到期的长期投资 | 9| | || 负债合计 |33| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---

其他流动资产 |10| | ||少数股东权益 |34| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
长期投资 |11| | ||所有者权益 |35| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
其中:向国内投资 |12| | || 实收资本 |36| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
合并价差 |13| | || 其中:中方 |37| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
固定资产原价 |14| | || 其中:国有及国有控股 |38| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
土地 |15| | || 资本公积 |39| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
房屋 |16| | || 提留准备 |40| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
机器设备 |17| | || 未分配利润 |41| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
其他 |18| | || 外币报表折算差额 |42| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
减:累计折旧 |19| | || |43| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
固定资产净值 |20| | || |44| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
在建工程 |21| | || |45| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
无形资产 |22| | || |46| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
其他长期资产 |23| | || |47| |
--------------|--|---|---||-----------------|--|---|---
资产合计 |24| | || 负债及所有者权益总计 |48| |
-------------------------------------------------------

利润及利润分配表
会年外02表
编制单位: 2000年度 单位:美元
--------------------------------------
项 目 | 行次 | 上年数 | 本年数
-----------------|----|-------|-------
一、营业收入 | 1 | |
-----------------|----|-------|-------
减:营业成本 | 2 | |
-----------------|----|-------|-------
营业费用 | 3 | |
-----------------|----|-------|-------
营业税金 | 4 | |
-----------------|----|-------|-------
二、营业毛利 | 5 | |
-----------------|----|-------|-------
减:管理费用 | 6 | |
-----------------|----|-------|-------
财务费用 | 7 | |
-----------------|----|-------|-------
汇兑损失 | 8 | |
-----------------|----|-------|-------

三、营业利润 | 9 | |
-----------------|----|-------|-------
加:投资收益 | 10 | |
-----------------|----|-------|-------
其中:向国内投资收益 | 11 | |
-----------------|----|-------|-------
营业外收入 | 12 | |
-----------------|----|-------|-------
减:营业外支出 | 13 | |
-----------------|----|-------|-------
加:以前年度损益调整 | 14 | |
-----------------|----|-------|-------
四、利润总额 | 15 | |
-----------------|----|-------|-------
减:所得税 | 16 | |
-----------------|----|-------|-------
少数股东损益 | 17 | |
-----------------|----|-------|-------

五、净利润 | 18 | |
-----------------|----|-------|-------
加:年初未分配利润 | 19 | |
-----------------|----|-------|-------
六、可供分配的利润 | 20 | |
-----------------|----|-------|-------
减:应付利润 | 21 | |
-----------------|----|-------|-------
其中:中方 | 22 | |
-----------------|----|-------|-------
提留准备 | 23 | |
-----------------|----|-------|-------
七、未分配利润 | 24 | |
--------------------------------------

应交财政收益明细表
会年外03表
编制单位: 2000年度 单位:美元
-------------------------------------------------------------
| | | | | 本年应交财政收益 | | | |
| | | | |--------------------| | | |
项 目 | |本年|年初|中方 | | 减: | | |以前|本年|累计|年末
|行次|净利|未弥|股份 |本年|----------| | |年度|上交|欠交|未弥
单 位 名 称 | |润 |补亏|比例 |应交| |境内补差纳税 |上交|本年应|欠交|财政|财政|补亏
| | |损 |(%)|财政|汇 |-------| |交财政|财政|收益|收益|损
| | | | |收益|出 |人民币| |比例|收 益|收益| | |
| | | | |基数|税 | |折美元| | | | | |
| | | | | | |(元)| | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
栏 次 |0 |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10|11|12|13
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
一、开办不满五年的境外企业 | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
(一)母公司采用权益法核算 | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--

(二)母公司采用成本法核算 | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
二、开办满五年的境外企业 | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
(一)母公司采用权益法核算 | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--

(二)母公司采用成本法核算 | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
…… | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
三、其他境外投资收益 | | | | | | | | | | | | | |
---------------|--|--|--|---|--|--|---|---|--|---|--|--|--|--
总 计 | | | | | | | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------
注:本表仅由境外企业集团本部和境内投资单位填报。

境外企业基本情况表
会年外04表
编制单位: 2000年12月31日 单位:美元
----------------------------------------
项 目 | 行 次 | 金 额
-------------------------|-----|--------
一、注册资本 | 1 |
-------------------------|-----|--------
其中:中方 | 2 |
-------------------------|-----|--------
以个人名义注册 | 3 |
-------------------------|-----|--------

二、国有资产总额 | 4 |
-------------------------|-----|--------
1.国有实收资本 | 5 |
-------------------------|-----|--------
其中:国家资本 | 6 |
-------------------------|-----|--------
国有法人资本 | 7 |
-------------------------|-----|--------
2.国有留存收益 | 8 |
-------------------------|-----|--------
3.拥有的其他物业 | 9 |
-------------------------|-----|--------

三、资本公积变动 | 10 |
-------------------------|-----|--------
1.本年增加的资本公积 | 11 |
-------------------------|-----|--------
2.本年减少的资本公积 | 12 |
-------------------------|-----|--------
四、年末职工人数 | 13 |
-------------------------|-----|--------
其中:中方职工人数 | 14 |
-------------------------|-----|--------
五、驻在地所得税率(%)(按实际执行税率) | 15 |
-------------------------|-----|--------
六、驻在地会计年度 | 16 |
-------------------------|-----|--------
七、所属独立核算的法人机构数(个) | 17 |
----------------------------------------

境外办事机构基本情况表
会年外05表
编制单位: 2000年12月31日 单位:美元
------------------------------------------------------
| | | | | |
序号| 境外办事机构名称 |行次| 驻在地 | 流动资产 | 固定资产 |员工人数(人)--------
| | | | | | | 其中:中方
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
0 | 合计 |1 | | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
1 | …… |2 | | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
2 | …… |3 | | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |4 | | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |5 | | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |6 | | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |7 | | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |8 | | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |9 | | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------

| |10| | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |11| | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |12| | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |13| | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |14| | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |15| | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |16| | | | |
--|------------|--|-----|------|------|-------|-------
| |17| | | | |
------------------------------------------------------
注:本表仅由境外企业集团本部和境内投资单位填报。

境外企业基本情况一览表
〔计算机自动生成〕
会年外06表
编制单位: 2000年12月31日 单位:美元
---------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | |所属独立
序号| 单 位 |注册|资产|负债|所有者|注册----|利润|职工-----| 驻在地所 |会计|核算的法
| 名 称 |地点|总额|总额|权 益|资本|其中:|总额|人数|其中: | 得税率 |年度|人机构户
| | | | | | | 中方| | |中方人数|(实际执行)| | 数
--|--------|--|--|--|---|--|---|--|--|----|------|--|----
栏次| 1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12|13
--|--------|--|--|--|---|--|---|--|--|----|------|--|----
| 合计 | | | | | | | | | | | |
--|--------|--|--|--|---|--|---|--|--|----|------|--|----
| | | | | | | | | | | | |
--|--------|--|--|--|---|--|---|--|--|----|------|--|----
| | | | | | | | | | | | |
--|--------|--|--|--|---|--|---|--|--|----|------|--|----
| | | | | | | | | | | | |
---------------------------------------------------------

附件二:2000年度汇总会计报表〔国有境外企业类〕编制说明
一、填报范围
(一)在中华人民共和国境外和香港、澳门特别行政区设立的国有境外企业集团(下称境外企业集团)。香港招商局集团有限公司、香港华润(集团)有限公司、香港中旅(集团)有限公司、澳门南光集团有限公司等四家中央直属集团(公司)及其投资设立的二级境外企业属于此范围
。地方政府直接在境外设立的境外企业集团也属此范围。
(二)在中华人民共和国境外和香港、澳门特别行政区及台湾地区设立境外企业或境外办事机构及从事其他境外投资活动的境内投资单位、国有及国有控股企业(下称境内投资单位)。
(三)在第二条中所述境内投资单位举办的境外企业。本报表要求具有法人资格的一级境外企业填报,所属的二级以下(含二级)企业的有关数据应合并汇入一级境外企业数据中。
境内投资单位在境外设立的属于经费报账性质的经理部、办事处、代表处、项目组等境外办事机构的有关情况也应在本套报表中反映。
二、报表组成
本套报表由封面信息、资产负债表(会年外01表)、利润及利润分配表(会年外02表)、应交财政收益明细表(会年外03表)、境外企业基本情况表(会年外04表)、境外办事机构基本情况表(会年外05表)、境外企业基本情况一览表(会年外06表)构成。其中境外企业
基本情况一览表(会年外06表)由软件自动计算生成。
三、填报要求
(一)境外企业集团
1.境外企业集团应做好编制合并报表和指导下级企业填报报表的工作。境外企业集团应分户录入所属一级子公司及集团本部的报表,在完成所属一级子公司分户报表的收集、审核工作后,连同集团本部报表进行合并上报。
2.境外企业集团本部应视同子公司填报本套报表,如无境外办事机构,则不需填报会年外05表。
3.境外企业集团所属的一级子公司应填报封面、会年外01表、会年外02表、会年外04表。境外企业集团所属的二级以下(含二级)子公司的有关数据应合并汇入一级子公司。
4.境外企业集团在编制合并报表时,可以通过录入差额表方式利用计算机软件产生本集团的合并报表,也可以直接录入合并报表。
(二)境内投资单位
1.境内投资单位应做好编制合并报表和指导下级企业填报报表的工作,按要求完成分户报表的收集、审核,连同本单位填报的报表进行合并或汇总后上报。
2.境内投资单位应填报的内容为:封面、会年外03表(可根据所属境外企业报表等资料填报);如设有境外办事机构还应填报会年外05表。对于部分在境内核算海外业务并独立编制海外业务会计报表的境内投资单位,除填报上述内容外,还应填报封面、会年外01表和会年外0
2表。
3.境内投资单位应上报合并或汇总会计报表:
(1)境内投资单位在编制合并报表时,可以通过录入差额表方式利用计算机软件产生合并报表,也可以直接录入合并报表。
(2)不需要编制合并报表的,直接通过计算机软件自动产生汇总报表。
(三)境外企业
境外企业应分户填报封面、会年外01表、会年外02表、会年外04表。
(四)其他要说明的问题
1.境外企业基本情况一览表(会年外06表)通过软件自动生成,各境外企业集团本部和境内投资单位在上报本套报表时,需将此表一并上报。
2.境外企业集团和境内投资单位在编制所属境外企业的合并会计报表时,应当按照财政部《关于印发〈合并会计报表暂行规定〉的通知》(财会字〔1995〕11号)规定的编制原则及编制方法执行。
3.应交财政收益明细表(会年外03表)和境外办事机构基本情况表(会年外05表)仅由境外企业集团本部或境内投资单位填报。详见“不同填报单位应填报的报表”。
4.本套报表的金额单位均为美元,保留两位小数。
5.国家各部门派驻在世界各国和地区的行政事业单位(机构),以及各部门、各地区在境外设立的金融保险企业不填此套报表。
不同填报单位应填报的报表
-------------------------------------------------
| 企业类型 | 填报报表 | 备 注 |
|---------|---------------------|---------------|
| | |封面 | |
| | |---------------------|---------------|
| | |资产负债表(会年外01表) | |
| | |---------------------|---------------|
| | |利润及利润分配表(会年外02表) | |
| | 本部 |---------------------|---------------|
| 境 | |应交财政收益明细表(会年外03表) | |
| 外 | |---------------------|---------------|
| 企 | |境外企业基本情况表(会年外04表) | |
| 业 | |---------------------|---------------|
| 集 | |境外办事机构基本情况表(会年外05表) |如无办事机构则不填 |
| 团 |-----|---------------------|---------------|
| | |封面 | |
| | |---------------------|---------------|
| | 一级子 |资产负债表(会年外01表) | |
| | |---------------------|---------------|
| | 公 司 |利润及利润分配表(会年外02表) | |
| | |---------------------|---------------|
| | |境外企业基本情况表(会年外04表) | |
|---------|---------------------|---------------|

| |封面 | |
| |---------------------|---------------|
| |资产负债表(会年外01表) |仅限有核算海外业务并独立编 |
| 境内投 |---------------------|制海外业务财务会计报表的情 |
| |利润及利润分配表(会年外02表) |况 |
| 资单位 |---------------------|---------------|
| |应交财政收益明细表(会年外03表) | |
| |---------------------|---------------|
| |境外办事机构基本情况表(会年外05表) |如无办事机构则不填 |
|---------|---------------------|---------------|
| |封面 | |
| |---------------------|---------------|
| |资产负债表(会年外01表) | |
| |---------------------|---------------|
| 境外企业 |利润及利润分配表(会年外02表) | |
| |---------------------|---------------|
| |应交财政收益明细表(会年外03表) | |
| |---------------------|---------------|
| |境外企业基本情况表(会年外04表) | |
-------------------------------------------------
四、分户填报报表封面
(一)封面左边
1.企业中文名称:指境外企业(集团)或境内投资单位的中文全称。
2.注册地点:根据境外企业(集团)或境内投资单位实际注册国别和注册地区填列(应填至城市名)。
3.单位负责人:指填报该套报表的企业(单位)法定代表人,在上报时需有法人代表的签字和盖章。
4.企业联系电话:填报该套报表的企业(单位)应当完整填列驻在地国家和地区代码、长途区号和电话号码。
5.编制日期:指本套报表编制完成并加盖公章的实际日期。

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九江市人民政府关于印发《九江市厂务公开办法 》的通知

江西省九江市人民政府


九府发[2006]11号



九江市人民政府关于印发《九江市厂务公开办法 》的通知


各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江、共青开发区管委会,市政府各部门:
《九江市厂务公开办法》已经2006年2月28日市政府第25次常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。

二OO六年四月三十日

九江市厂务公开办法

第一章 总则


  第一条 为进一步规范和推动我市国有企业、集体企业及其控股企业的厂务公开,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国工会法》等有关法律法规和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》(中办发〔2002〕13号)及《中共江西省委关于实行厂务公开的决定》精神,结合我市实际,制定本办法。
  第二条 实行厂务公开,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,坚定不移地贯彻落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针;必须遵循国家法律、法规和党的方针政策,实事求是、注重实效,有利于改革发展稳定和保护国家秘密、商业秘密。必须坚持党委统一领导,党政共同负责,有关方面各司其职、齐抓共
管,职工群众全员参与;必须与企业党的建设、领导班子建设和职工队伍建设相结合,与建立现代企业制度相结合。
  第三条 厂务公开的对象是本企业全体职工。全市国有企业、集体企业及其控股
企业都要实行厂务公开,并按照本办法进一步规范化、制度化。
  第四条 企业领导人员要提高对厂务公开的认识,自觉把厂务公开摆到重要工作位置,纳入到企业的管理制度中去。要鼓励职工积极参与厂务公开活动,支持和监督企业经营者依法行使职权,认真行使当家作主的民主权利。
  第五条 坚决防止和克服厂务公开中的形式主义,保证公开的真实性,务求工作实效。


第二章 厂务公开的内容


  第六条 厂务公开主要包括以下内容:
  一、企业重大决策问题
  1、企业中长期发展规划;
  2、企业投资和生产经营重大决策方案;
  3、企业重大技术改造方案;
  4、企业改革、改制方案,兼并、破产方案,职工裁员、分流、安置方案等重大事项。
  二、企业生产经营管理方面的重要问题
  1、企业年度生产经营目标及完成情况;
  2、企业财务预决算和利润分配情况;
  3、企业担保,大额资金使用,工程建设项目的招投,大宗物资采购供应,产品销售和盈亏情况;
  4、承包租赁合同执行情况;
  5、企业内部经济责任制落实情况;
  6、企业重大安全和质量事故的原因损失和处理情况;
  7、企业重要规章制度的制定和修改等。
  三、涉及职工切身利益方面的问题
  1、企业劳动法律法规的执行情况;
  2、企业集体合同、劳动合同的签订和履行情况;
  3、职工提薪晋级、工资奖金分配、奖罚与福利情况;
  4、职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况;
  5、职工招聘专业技术职称的评聘,评优选先的条件、数量和结果;
  6、职工购房、售房的政策和住房公积金管理以及企业公积金和公益金的使用方案;
  7、企业安全生产和劳动保护措施的情况;
  8、职工培训计划及执行情况;
  9、职工代表大会提出需要公开的其他问题。
  四、与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题
  1、民主评议企业领导人员情况;
  2、企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况;
  3、领导干部廉洁自律规定执行情况;
  4、企业业务招待费使用情况;
 5、企业领导人员工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况及出国出境费用支出情况等。
 五、其他需要公开的内容
  第七条 厂务公开的内容应根据企业的实际情况有所侧重。既要公开有关政策依据和本单位的有关规定,又要公开具体内容、标准和承办部门;既要公开办事结果,又要公开办事程序;既要公开职工的意见和建议,又要公开职工意见和建议的处理情况,使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。
  第八条 要密切结合企业改革和发展的实际,及时引导厂务公开不断向企业生产经营管理的深度和广度延伸,推动企业不断健全和完善管理制度、党风廉政建设制度和职工民主管理制度。


第三章 厂务公开的形式


  第九条 厂务公开的主要载体是职工代表大会。要建立健全职工代表团(组)长联席会议制度、职工代表大会专门工作委员会制度,逐步推行听证会、评估会、旁听会制度。职工代表大会每年至少召开一次会议。在职工代表大会闭会期间,要发挥职工代表团(组)长联席会议的作用。建立健全企业、车间、班组三级民主管理网络。车间、班组的内部事务也要实行公开。企业应依照厂务公开的规定,制定车间、班组内部事务的公开实施办法。
  第十条 厂务公开的日常形式包括厂务公开栏、厂情发布会、党政工联席会和企业内部信息网络、广播、电视、厂报、墙报等。企业还可根据实际情况不断创新其他公开形式。
  第十一条 加强公开内容的时效性。凡经职工代表大会审议通过的公开事项,一般应在职工代表大会闭会后的七日之内公布;凡属阶段性、年度性、综合性的公开事项必须定期公布;凡属职工群众关注的热点、难点问题,以及办事过程、政策依据和办理结果等必须及时公布。
  第十二条 加强公开结果的意见反馈。应通过意见箱、接待日、职工座谈会、举报电话等形式,了解职工对厂务公开的反映,不断改进工作。


第四章 厂务公开的组织领导


  第十三条 全市厂务公开工作在市厂务公开领导小组的统一领导下进行。各级党委、政府及有关部门和工会组织,要充分认识推行厂务公开的重要意义,切实把这项工作摆上重要议事日程,明确目标,落实责任,有组织、有计划、有步骤地推动厂务公开工作深入健康发展。
  第十四条 各级纪检监察机关要加强对推行厂务公开工作的监督检查,对在厂务公开中暴露出来的违法违纪问题要严肃查处。
  第十五条 各级党委组织部门要把推行厂务公开作为企业党建工作的重要内容,按照干部管理权限,将实施情况作为考核企业领导班子和领导人员的重要依据。
  第十六条 各级政府有关部门要把推行厂务公开与加强企业管理和建立现代企业制度有机结合起来,切实加以推进。
  第十七条 各级地方工会要积极主动地承担起推行厂务公开的日常工作,并以此促进企业民主管理和工会工作。
  第十八条 企业厂务公开工作在企业党委的领导下进行。企业行政是实行厂务公开的主体。企业要建立由党委、行政、纪委、工会负责人组成的厂务公开领导小组,负责制定厂务公开的实施意见,审定重大公开事项,指导协调有关部门研究解决实施中的问题,做好督导考核工作,建立责任制和责任追究制度。
 第十九条 企业应成立由党政领导牵头、有关业务部门人员组成的厂务公开办公室,负责日常工作。企业也可根据厂务公开的内容成立若干工作小组,在企业厂务公开领导小组的领导下,与职工代表大会有关专门工作委员会一道,负责承办厂务公开的具体工作。
 第二十条 企业应成立由纪检、工会有关人员和职工代表组成的监督小组,负责监督检查厂务公开的内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是否规范,职工反映的意见是否得到落实,并组织职工对厂务公开工作进行评议和监督。监督检查小组应将有关意见反馈给责任部门,督促落实,确保厂务公开工作质量。对群众反映的问题、建议以及投诉,必须有专人办理,并及时反馈信息,督促有关部门作出解释或答复。要制定厂务公开的监督检查办法,形成制约和激励机制。


第五章 厂务公开的程序


  第二十一条,厂务公开包括拟定方案、确定公开事项、操作实施、信息反馈、检查整改等程序。
  第二十二条 企业厂务公开办公室要会同企业行政拟定有关厂务公开的具体方案,提交企业厂务公开领导小组审查。
  第二十三条 企业厂务公开领导小组要对厂务公开办公室和企业行政提交的方案进行研究,及时征求有关方面意见后,确定公开的事项。
  第二十四条 通过公开栏、厂情发布会和其他形式进行厂务公开的事项,要结合本企业的实际制定具体制度和程序,防止公开的随意性。
  第二十五条 企业厂务公开领导小组办公室要及时收集、整理职工群众对厂务公开工作的意见和建议,提出处置方案,分别向企业厂务公开领导小组和企业党政报告。
  第二十六条 对于需要整改的事项,企业厂务公开领导小组要提出具体的整改意见,明确工作职责和整改期限。企业厂务公开领导小组办公室和有关业务部门要具体抓好实施,凡能够办到的要限期解决,一时难以解决或条件不成熟的,也要认真作出解释,取得职工群众的理解和支持。


第六章 厂务公开的检查考核


  第二十七条 厂务公开的检查考核在各级厂务公开领导小组的统一领导下,按照逐级考核的原则进行。
  第二十八条 厂务公开的检查考核在企业自查、互查的基础上,按照重点抽查、综合评定等步骤进行。企业要结合实际,每年对本单位的厂务公开情况进行对照检查和自我评定,写出自查报告,报上一级厂务公开领导机构。各级厂务公开领导机构每年都要组成若干检查小组,在各单位自查的基础上,分片或集中进行互查和重点抽查。检查小组要根据企业自查、互查和对企业重点抽查的情况,对考核结果进行综合分析,实事求是地作出考评结论。
  第二十九条 厂务公开的检查考核采取听汇报、查资料、看现场、召开座谈会、个别访谈、民主测评的方法进行。对职工意见较多的单位,要重点督查,限期整改,对整改不力的要通报批评,直至由组织部门对有关人员采取组织措施。
  第三十条 厂务公开的考核标准为:
  1、机构健全。按要求建立起领导机构、办事机构和监督检查机构,有规划部署、有工作制度、有检查考核。
  2、制度规范。以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度得到巩固和完善,厂务公开的实施办法和各项制度严密具体,厂务公开的内容真实完整,职工民主监督作用得到发挥。厂务公开的形式科学合理,简便易行,便于职工群众了解和监督。
  3、职工满意。实行厂务公开能够持之以恒,注重实效,不走过场,各项工作得到职工群众的拥护和支持。职工合法权益得到保障,正确解决关系企业生存发展和职工切身利益的
重要事项和热点、难点问题。职工对实行厂务公开的满意和基本满意率达到80%以上。
  4、成效明显。促进了企业的改革、发展和稳定,强化了监督,堵塞了漏洞,有效地调动了经营管理者和生产者的积极性,企业生产经营管理水平和经济效益有明显提高,职工队伍稳定。企业领导班子以身作则,率先垂范,拒腐防变能力增强,党群、干群关系融洽。


第七章 附则


  第三十一条 国有企业、集体企业及其控股企业以外的企业,可依照法律规定,参照本办法,采取与本单位相适应的形式实行厂务公开。
  第三十二条 本办法原则适用于教育、科技、文化、卫生、体育等事业单位。
  第三十三条 本办法由市厂务公开领导小组办公室负责解释。
  第三十四条 本办法自发布之日起实行。本市有关厂务公开规定与本办法不符的,以本办法为准。


商业部、卫生部关于对冻猪肉储存期限问题的联合通知

商业部、卫生部


商业部、卫生部关于对冻猪肉储存期限问题的联合通知
商业部、卫生部



商业部在《商业部门冷库管理办法》中曾规定冻猪肉在摄氏零下十八度条件下,保存十个月的期限,这是商业部门为保证肉品质量促使企业搞好经营管理的一个警戒期限。冻猪肉保存期限的长短,对其质量的好坏有一定的影响,但还要看储存管理的条件,储存管理好的,虽然时间长一
些,肉品质量仍能保证;反之,如果储存管理得不好,即使时间不到规定的期限,肉品的质量也难以保证。为此,对超过保存期的冻猪肉的处理,提出以下意见:
一、商业部门要认真做好冻猪肉在保管过程中的预测预报工作,切实贯彻先进先出的原则,加速肉品周转,防止冻猪肉超过保存期。
二、对超过保存期的冻猪肉要认真进行检验,凡是符合《国家卫生标准》的,可以鲜销;对不符合《国家卫生标准》,不能鲜销,要按照有关规定处理。



1984年1月31日