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中国 美利坚合众国


中华人民共和国和美利坚合众国联合公报


（签订日期１９７２年２月２８日）
　　应中华人民共和国总理周恩来的邀请，美利坚合众国总统理查德·尼克松自一九七二年二月二十一日至二月二十八日访问了中华人民共和国。陪同总统的有尼克松夫人、美国国务卿威廉·罗杰斯、总统助理亨利·基辛格博士和其他美国官员。
　　尼克松总统于二月二十一日会见了中国共产党主席毛泽东。两位领导人就中美关系和国际事务认真、坦率地交换了意见。
　　访问中，尼克松总统和周恩来总理就美利坚合众国和中华人民共和国关系正常化以及双方关心的其他问题进行了广泛、认真和坦率的讨论。此外，国务卿威廉·罗杰斯和外交部长姬鹏飞也以同样精神进行了会谈。
　　尼克松总统及其一行访问了北京，参观了文化、工业和农业项目，还访问了杭州和上海，在那里继续同中国领导人进行讨论，并参观了类似的项目。
　　中华人民共和国和美利坚合众国领导人经过这么多年一直没有接触之后，现在有机会坦率地互相介绍彼此对各种问题的观点，对此，双方认为是有益的。他们回顾了经历着重大变化和巨大动荡的国际形势，阐明了各自的立场和态度。
　　中国方面声明：哪里有压迫，哪里就有反抗。国家要独立，民族要解放，人民要革命，已成为不可抗拒的历史潮流。国家不分大小，应该一律平等，大国不应欺负小国，强国不应欺负弱国。中国决不做超级大国，并且反对任何霸权主义和强权政治。中国方面表示：坚决支持一切被压迫人民和被压迫民族争取自由、解放的斗争；各国人民有权按照自己的意愿，选择本国的社会制度，有权维护本国独立、主权和领土完整，反对外来侵略、干涉、控制和颠覆。一切外国军队都应撤回本国去。中国方面表示：坚决支持越南、老挝、柬埔寨三国人民为实现自己的目标所作的努力，坚决支持越南南方共和临时革命政府的七点建议以及在今年二月对其中两个关键问题的说明和印度支那人民最高级会议联合声明；坚决支持朝鲜民主主义人民共和国政府一九七一年四月十二日提出的朝鲜和平统一的八点方案和取消“联合国韩国统一复兴委员会”的主张；坚决反对日本军国主义的复活和对外扩张，坚决支持日本人民要求建立一个独立、民主、和平和中立的日本的愿望；坚决主张印度和巴基斯坦按照联合国关于印巴问题的决议，立即把自己的军队全部撤回到本国境内以及查谟和克什米尔停火线的各自一方，坚决支持巴基斯坦政府和人民维护独立、主权的斗争以及查谟和克什米尔人民争取自决权的斗争。
　　美国方面声明：为了亚洲和世界的和平，需要对缓和当前的紧张局势和消除冲突的基本原因作出努力。美国将致力于建立公正而稳定的和平。这种和平是公正的，因为它满足各国人民和各国争取自由和进步的愿望。这种和平是稳定的，因为它消除外来侵略的危险。美国支持全世界各国人民在没有外来压力和干预的情况下取得个人自由和社会进步。美国相信，改善具有不同意识形态的国与国之间的联系，以便减少由于事故、错误估计或误会而引起的对峙的危险，有助于缓和紧张局势的努力。各国应该互相尊重并愿进行和平竞赛，让行动作出最后判断。任何国家都不应自称一贯正确，各国都要准备为了共同的利益重新检查自己的态度。美国强调：应该允许印度支那各国人民在不受外来干涉的情况下决定自己的命运；美国一贯的首要目标是谈判解决；越南共和国和美国在一九七二年一月二十七日提出的八点建议提供了实现这个目标的基础；在谈判得不到解决时，美国预计在符合印度支那每个国家自决这一目标的情况下从这个地区最终撤出所有美国军队。美国将保持其与大韩民国的密切联系和对它的支持；美国将支持大韩民国为谋求在朝鲜半岛缓和紧张局势和增加联系的努力。美国最高度地珍视同日本的友好关系，并将继续发展现存的紧密纽带。按照一九七一年十二月二十一日联合国安全理事会的决议，美国赞成印度和巴基斯坦之间的停火继续下去，并把全部军事力量撤至本国境内以及查谟和克什米尔停火线的各自一方；美国支持南亚各国人民和平地、不受军事威胁地建设自己的未来的权利，而不使这个地区成为大国竞争的目标。
　　中美两国的社会制度和对外政策有着本质的区别。但是，双方同意，各国不论社会制度如何，都应根据尊重各国主权和领土完整、不侵犯别国、不干涉别国内政、平等互利、和平共处的原则来处理国与国之间的关系。国际争端应在此基础上予以解决，而不诉诸武力和武力威胁。美国和中华人民共和国准备在他们的相互关系中实行这些原则。
　　考虑到国际关系的上述这些原则，双方声明：
　　－－中美两国关系走向正常化是符合所有国家的利益的；
　　－－双方都希望减少国际军事冲突的危险；
　　－－任何一方都不应该在亚洲－太平洋地区谋求霸权，每一方都反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力；
　　－－任何一方都不准备代表任何第三方进行谈判，也不准备同对方达成针对其他国家的协议或谅解。
　　双方都认为，任何大国与另一大国进行勾结反对其他国家，或者大国在世界上划分利益范围，那都是违背世界各国人民利益的。
　　双方回顾了中美两国之间长期存在的严重争端。中国方面重申自己的立场：台湾问题是阻碍中美两国关系正常化的关键问题；中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府；台湾是中国的一个省，早已归还祖国；解放台湾是中国内政，别国无权干涉；全部美国武装力量和军事设施必须从台湾撤走。中国政府坚决反对任何旨在制造“一中一台”、“一个中国、两个政府”、“两个中国”、“台湾独立”和鼓吹“台湾地位未定”的活动。
　　美国方面声明：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。它重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心。考虑到这一前景，它确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。在此期间，它将随着这个地区紧张局势的缓和逐步减少它在台湾的武装力量和军事设施。
　　双方同意，扩大两国人民之间的了解是可取的。为此目的，他们就科学、技术、文化、体育和新闻等方面的具体领域进行了讨论，在这些领域中进行人民之间的联系和交流将会是互相有利的。双方各自承诺对进一步发展这种联系和交流提供便利。
　　双方把双边贸易看作是另一个可以带来互利的领域，并一致认为平等互利的经济关系是符合两国人民的利益的。他们同意为逐步发展两国间的贸易提供便利。
　　双方同意，他们将通过不同渠道保持接触，包括不定期地派遣美国高级代表前来北京，就促进两国关系正常化进行具体磋商并继续就共同关心的问题交换意见。
　　双方希望，这次访问的成果将为两国关系开辟新的前景。双方相信，两国关系正常化不仅符合中美两国人民的利益，而且会对缓和亚洲及世界紧张局势作出贡献。
　　尼克松总统、尼克松夫人及美方一行对中华人民共和国政府和人民给予他们有礼貌的款待，表示感谢。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九七二年二月二十八日
卫生部


关于贯彻执行《优先提高有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家生活待遇的通知》的实施细则（试行）

1986年10月15日，卫生部

第一条 为了贯彻执行“四部”关于《优先提高有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家生活待遇的通知》，结合我国医药卫生事业的实际情况，特制定本实施细则。
第二条 凡是热爱社会主义祖国，从事医药卫生工作的中青年科学、技术和管理工作专家，年龄一般在55周岁以下，特殊情况不超过60周岁，符合下列条件之一的，应作为有突出贡献，优先提高其生活待遇的推荐对象：
1．在阐明医学、药学、卫生学等方面的自然现象、特点或规律做出突出贡献，获国家自然科学奖者。
2．在医药卫生应用科学研究中有重大发明创造，获得国家发明一、二、三等奖。
3．在医药卫生科学研究中做出重大贡献，获卫生部医药卫生科技成果甲级奖或其他部、委、总局，或省、自治区、直辖市科委科技成果一等奖者。
4．在医药卫生科学研究中进行开拓性工作，取得创造性成果，对医学科学的发展起到了推动作用，达到国内或国际先进水平者。
以上四条如系集体完成项目，应选起主导作用的主要完成者，即在科研设计、构思、组织完成上起关键作用的实际工作者。
5．在推广国内医药卫生重大科技成果和引进国际先进技术方面成绩卓越，取得显著的社会效益或经济效益，对我国技术进步和生产率提高做出重要贡献者。
6．在防病治病工作中，职业道德高尚，有献身精神，作风严谨，诊断治疗水平先进，在国内本学科处于领先地位，或在解决临床重大的、关键性的问题上有突出贡献，或在预防保健除害灭病中有突出贡献者。
7．在医学教育中成绩显著，学术论著达到国内、国际先进水平者。
8．在从事医药卫生管理工作中，能正确执行党的方针政策，结合本单位实际情况，大胆实行改革，充分发挥人、财、物的效力，在多出成果，快出人才等方面取得突出成绩和经济、社会效益，并在国内同行中享有较高声誉者。
第三条 对有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家，从下述方面优先提高其生活待遇：
1．越级提升工资级别。原则上在原工资的基础上提高1～3个工资级别。实行专业职务聘任制后，有突出贡献的科学、技术、管理专家受聘担任相应的专业技术职务的人，工资进入其职务工资的档次，被选为有突出贡献的专家，在同类职务工资档内再提高档次，但一般不能超过所任职务的最高工资档次。
2．夫妻两地分居者，要限期尽快将另一方调至中青年科学、技术、管理专家所在地。
3．住房由其所在单位按照当地高级知识分子住房标准给予调整。
4．因公、因病由所在单位保证用车。无车单位可乘出租汽车，凭票报销。
5．改善医疗条件，根据各地医院设施的实际情况，给予住院或门诊照顾，每年全面检查身体一次，加强保健措施。
第四条 确定上述中青年科学、技术管理专家的组织机构、办法和程序：
1．组织机构
卫生部负责管理本部直属单位优先提高有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家待遇的工作。
卫生部科学技术委员会及其专题委员会负责对各省、自治区、直辖市卫生厅（局）、卫生部京内直属单位所推荐的科技成果的评定，其办事机构为科教司和中医司。
成立由部领导参加的卫生部落实《优先提高有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家生活待遇》领导小组，在部党组领导下工作。其职责是：掌握政策，拟订工作细则，评定卫生部直属单位申请提高有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家生活待遇的名单。办事机构为人事司。
各单位也应有相应的组织，负责评定有突出贡献的中青年科技专家名单，并向卫生部推荐。
2．程序：
（1）各单位根据上述条件，经严格评议后，将符合条件者的名单和材料报送卫生部。
（2）卫生部“领导小组”进行审核，确定提高其生活待遇，由国家科委给经费的报国家科委审批。
（3）由国家科委综合平衡后，将确定名单通知各部委。
3．推荐提名，不搞群众评议，可以参考国家已经设立奖励办法的获奖名单，优中选优。没有奖励名单可作参考的，应充分尊重同行专家、群众的意见。总之，要从严掌握条件，宁缺毋滥。坚决反对论资排辈，严格禁止不正之风。
4．凡对正式确定为有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家的贡献，提出异议的，应调查核实，确属剽窃或弄虚作假者，报经批准单位取消其所得的生活待遇。
第五条 提高中青年科学、技术、管理专家工资待遇和改善他们的医疗、交通条件所需的经费，由所在单位按照劳动人事部确定的名单和工资级别，予以保证，经费开支确有困难者，可报请同级财政部门解决。
第六条 优先地、破格地提高有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家的生活待遇，对调动知识分子的积极性，促进科学、技术、管理的进步，加快四化建设都会产生好的影响。各级党政领导机关要加强政治思想工作，广泛深入地宣传重视知识、尊重科学、尊重人才和按劳分配、鼓励先进的原则，统一干部和群众的思想认识，保证把这项工作做好。
第七条 本细则自各单位接到之日起执行。