教育部办公厅关于印发全国中等职业教育教学改革创新指导委员会章程的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于印发全国中等职业教育教学改革创新指导委员会章程的通知
教职成厅[2010]6号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关单位：
全国中等职业教育教学改革创新指导委员会于2010年3月18日成立。现将《全国中等职业教育教学改革创新指导委员会章程》印发给你们，请遵照执行。
附件：全国中等职业教育教学改革创新指导委员会章程
教育部办公厅
二○一○年四月十九日
附件：
全国中等职业教育教学改革创新指导委员会章程
第一章 总则
第一条 为加强对全国中等职业教育教学工作的领导，促进职业教育教学领域决策的民主化、科学化、专业化，进一步密切职业教育与行业企业的联系，推进教育资源整合，推动校企合作，促进职业教育教学改革创新，全面提高教学质量和办学效益，更好地服务经济社会发展，教育部聘请有关专家组成全国中等职业教育教学改革创新指导委员会（以下简称全指委）。
全指委是教育部领导下对全国中等职业教育教学工作进行研究、咨询、指导、服务和质量监控的专家组织，旨在发挥有关政府部门、行业协会、企事业单位等的积极性，加强对中等职业教育人才培养和教学工作的宏观指导，推进内涵建设，突出办学特色，促进人才培养质量的全面提升，不断适应经济社会发展的需求。
第二章 组织
第二条 全指委下设德育课程教学指导委员会、文化基础课程教学指导委员会、信息化教学指导委员会和若干行业（专业）职业教育教学指导委员会。下设行业（专业）委员会按行业或专业大类分别成立。
第三条 根据工作需要，部分下设委员会可设立分委员会。
第四条 全指委委员由教育部根据思想政治素质好、业务水平高、实际工作经验丰富、作风正派、身体健康、热心职业教育事业等原则，从有关政府部门、行业组织、企事业单位、教研机构和职业院校的专家、学者、管理人员、工程技术人员、教研人员和一线骨干教师中选聘。
第五条 全指委委员实行任期制，由教育部聘任并颁发聘书，每届任期4年，可连聘连任，到期不续聘者自行解聘。任职期间，全指委委员因故不能履行其职责时，经全指委研究同意，报教育部解聘。根据工作需要，可每年增聘一次全指委委员。
第六条 全指委及各下设委员会设主任委员1人，副主任委员、委员若干人。全指委秘书处设在教育部职业教育与成人教育司，各下设委员会根据实际情况在有关单位设立秘书处。
下设委员会委员由具有较高专业理论水平、丰富的实践经验、较深厚的行业专业阅历与背景的，相关部门、行业组织与企事业单位、科研机构人员以及职业院校一线骨干教师组成。
第七条 委托组建的下设委员会由相关部门（单位）聘任委员、进行管理，相关事项报全指委秘书处备案，并接受教育部的指导。
第三章 任务
第八条 分析研究国家经济建设、科技进步和社会发展，特别是经济发展方式转变和产业结构调整升级对生产、服务一线高素质劳动者和技能型人才职业道德、知识、能力的总体要求，为中等职业教育教学改革提供咨询意见和建议。
第九条 根据中等职业教育人才培养的实际需求，指导、推进教育部门与行业、企业教产合作，学校与企业联合办学，校企一体化建设。
第十条 以促进专业与产业、企业、岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，学历证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接为目标，探讨中等职业教育教学改革的方向，研究转变教育思想、更新教育观念、创新教学模式的途径和措施。
第十一条 研究中等职业教育的培养目标、教学基本要求和人才培养质量评价方法，对专业设置、教学计划制定、课程开发提出建议；推进职业教育课程衔接体系建设；指导教材建设和改革创新。
第十二条 接受教育部委托，协助进行相关专业技能教室、实训教室以及工厂化教学环境设计，参与审议中等职业教育教学基本文件、专业建设标准、实训教学仪器设备配备标准和教学评估标准及方案，审议中等职业教育教学成果奖评奖条件等。
第十三条 组织和开展相关学科、专业教学领域的理论与实践研究，交流经验，宣传推广优秀教学成果。
第四章 工作方式
第十四条 全指委及各下设委员会根据教育部的有关方针、政策、工作任务和相关学科、专业改革发展的实际情况，在主任委员的领导下制订年度工作计划，开展有关工作，并及时将有关情况等报教育部。
第十五条 建立全指委工作信息通报制度。全指委秘书处负责全指委的日常工作，并将有关工作情况、职业教育改革发展以及各下设委员会开展的有关工作，定期向全指委委员及各下设委员会通报。
第十六条 全指委原则上每年召开一次全体委员工作会议，必要时可召开临时会议。各下设委员会可根据实际情况分别召开委员会会议。全指委秘书处可依工作需要，召开各下设委员会主任委员联席会议。全指委及各下设委员会开展有关工作，形成的有关政策性文件如需印发，须经教育部审核同意。
第十七条 全指委及下设委员会委员所在单位对全指委及委员的工作应给予积极的支持，各下设委员会秘书处所在单位应对委员会的日常工作提供必要的工作条件和活动经费。
第五章 附则
第十八条 各下设委员会可依据本章程制订工作细则。
第十九条 本章程自发布之日起实施。
平顶山市商务局主要职责内设机构和人员编制规定
河南省平顶山市人民政府
平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市商务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
平政办[2004]70号
各县、区、市人民政府，市人民政府各部门：
《平顶山市商务局主要职责内投机构和人员的制规定》已经本政府批准，现于印发。
二00四年九月三十日
平顶山市商务局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共平顶山市委平顶山市人民政府关于平顶山市人民政府机构改革的实施意见》（平发[2004]13号），组建平顶山市商务局。平顶山市商务局是主管全市国内贸易和国际经济合作的市政府工作部门。
一、职资调整
（一）划人原市对外贸易经济合作局的职责。
（二）划入原市商业发展服务中心的职责。
（三）划入原市经济贸易委员会的内外贸管理、组织协调全市企业经济技术协作、产业损害调查和组织实施重要工业品、原材料进出口计划的职责。
（四）划入原市发展计划委员会的组织实施农产品进出口计划及审核市级经济技术开发区的职责。
（五）划入市经贸委的管理散装水泥推广的职责。
二、主要职责
（一）贯彻落实国家和省有关国内外贸易、国际经济技术合作的发展战略、方针、政策，拟订全市相应的发展规划以及规定、办法和措施
（二）研究提出全市流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。
（三）研究拟订全市规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，建立健全统一、开放、竟争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料的流通管理。
（四）执行国家进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策，负责进出口配额计划的编报、下达和组织实施及配额、许可证管理工作。
（五）推进全市科技兴贸战略，贯彻执行国家和省对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策；推进进出口贸易标准化体系建设；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技十的出口与再出口工作；依法颁发与防扩散相关的出口许可证。
（六）贯彻执行国家和省机电产品进出口战略和方针、政策；拟订和执行全市机电产品进出口中长期发展规划、年度指导性计划；制定全市进出口机电产品招标规则和管理办法井组织实施。
（七）负责全市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作；组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其它与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预繁机制；组织全市产业损害调查；指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
（八）贯彻执行国家和省有关对外开放、招商引资等方面的法律法规和方针政策．拟订并实施全市外商投资政策和改革方案，负责全市外商投资工作；参与拟订全市利用外资的中长期规划，负责全市鼓励类外商投资限额以上项目、外商投资企业设立及其变更事项；负责国家规定的限额以下项目、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项的审核上报工作；依法审核和核准全市大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的情况，指导和管理全市招商引资．投资促进及外商投资企业的审批和进出口工作；综合协调和指导市级经济技术开发的有关具体工作。
（九）负责全市对外经济合作工作；拟订并执行对外经济合作政策，指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理；拟订我市境外投资管理办法和具体政策。
（十）依法审核或核准市内企业对外投资开办企业（金融企业除外）和境外带料加工贸易项目并实施监督管理；管理外国和香港、澳门特别行政区及台湾地区常驻我市商务代表机构的核准业务。
（十一）组织、申报并指导以平顶山市名义在境内外举办的各种经贸交易会、洽谈会、展销会等商务活动。
（十二）负责全市境外商务机构的队伍建设、人员选派和管理；指导全市商务流通行业协会、学会等社团工作。
（十三）承办市政府交办的其它事项。
三、内设机构
根据上述主要职责，市商务局设15个职能科室。
（一）办公室
拟订局工作制度，负责文电运转、会议组织、文秘事务、督促查办、信息编报、档案机要、安全保卫、新闻发布、机关精神文明建设、固定资产管理、后勤服务等机关日常政务、事务工作；负责全市经贸团组出国（境）任务批件的申报、管理工作。
（二）人事教育科
负责局机关及局属单位人事和机构编制管理工作项资局机关和局属单位的出国人员的审查工作；负责有关宣传教育培训、培训基地建设、技术职称评聘、劳动工资管理、文明、卫生单位创建等工作。
（三）法制安全科
研究经济全球化、现代市场体系和现代流通方式的发展趋势．提出对策和建议；研究分析全市国内外贸易和国际经济合作形式。提出综合性政策建议；研究全市国内外贸易流通和管理体制改革，就重大问题提出意见和建议；管理外国和香港、澳门特别行政区及台湾地区常驻我市商务代表机构的核准业务；负责有关国内外贸易、国际经济合作、外商投资方面的宣传；承办全市重大经贸协议、合同、章程和重大争议案的研究与协调；承担国内外贸易和国际经济合作领域中的反垄断调查和取证；承办局行政复议和行政诉讼工作；负责全系统的法规宣传教育、法规咨询、安全生产、综合治理及打击邪教组织等工作。
（四）财务统计科
负责编报全市国内外贸易和国际合作的中长期规划和年度计划；监测、预测分析运行情况，负责全市国内外贸易、经济合作统计及其信息发布；负责申报管理和争取国家、省、市有关各项业务资金、专项资金、外事经费、行政经费、基建投资等；负责局机关财会工作和局属单位内部用什监督；负责全市出口退税的用核工作；负责监管局同单位的国有资产。
（五）世贸组织与公平交易科
负责世贸组织规则的研究、通报和咨询工作；负责反倾销、反补贴、保障措施等涉及进出口公平贸易的相关工作；协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉工作，负责市内反倾民反补贴、保障措施等案件对市内产业损害的调查起诉工作；建立产业损害预警机制；指导并协调有关部门和相关中介组织产业安全方面的工作。
（六）对外贸易科
指导、协调全市商品进出口工作．编报进出口商品配额年度计划并组织实施；组织实施进出口许可证的发放，编制并组织实施全市年度进出口指导性计划；指导并组织实施境内外业务对口的交易会、洽谈会等贸易促进活动，拟订相关管理办法，负责国际货运代理企业的资格审定。
（七）机电产品进出口科（平顶山市机电产品进出口办公室）
拟订并执行全市机电产品进出口中长期发展规划和年度指导性计划；编报机电产品配额年度进口方案；负责全市机电产品和成套设备进出口招标业务管理。
（八）科技发展和技十贸易科
拟定全市鼓励技术出口的政策和措施；管理技术、高技术产品出口和技术引进工作，组织实施科技兴贸战略；执行国家、省高技十产品出口目录和禁止、限制进出口目录负责国家和省有关扶持高技术出口资金和项目的争取。
（九）市场体系建设科
拟订、起草全市健全、规范流通领域市场体系的政策、措施和规章；协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，指导城市商业体系建设，推进农村市场体系建设；指导大宗产品批发市场规划工作；按照有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通等特殊流通行业的流通活动进行监督管理；指导报废汽车管理工作。
（十）市场运行调节科（平顶山市茧丝绸协调办公室）
监测市内市场运行和重要商品供求状况，负责市场预词预警和信息发布；研究提出市场运行和调控方面的政策建议，组织解决市场运行的有关重大问题；负责重要消费品（肉类、食粮中储备的管理和市场调控，负责茧丝绸协调工作。
（十一）商业改革发展科
拟订全市流通服务业的发展战略、行业规划和政策，并组织实施；贯彻国家、省深化流通体制改革政策，指导流通企业改革；组织实出全市有关连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式；负责餐饮业、住宿业的行业管理；指导散装水泥推广和再生资源的回收工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理。
（十二）外商投资管理科
分析、研究全市外商投资的情况，参与拟订利用外资发展战略和中长期发展规划，贯彻国家、省利用外商投资政策，参与拟订我市鼓励外商投资的政策，负责全市招商引资和投资促进工作；负责组织筛选、发布新的外商投资项目，建立招商引资项目库，指导全市招商网络建设；组织全市重大对外招商活动，指导全市行业招商、专业招商和委托代理招商活动，管理全市外商投资工作；负责国家规定的限额以下、鼓励类外商投资企业的设立、合同、章程及变更；负责国家规定的限额以上、限制外商投资和涉及配额。许可证管理的外商投资企业的审核上报工作，督促检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章和合同、章程情况并协调解决发生的问题；指导和管理全市外商投资企业进出口工作；负责外商投资企业鼓励类项目的确认工作；负责外商投资统计和统计分析工作，指导并协调省级和市级经济技十开发区管理工作。
（十三）对外经济协作科（平顶山市对外经济协作办公室）贯彻执行国家有关对外投资、对外承包工程、劳务出口等法律、法规和规章；拟订我市促进对外经济合作的有关政策；协调和管理全市对外投资，做好相关服务工作；负责对外承包工程、劳务输出及对外投资的统计工作；核准对外投资开办企业（金融类除外）；负责组织、协调对外援助项目资金的申报工作；争取国家、省里既定的联合国发展系统和政府间双边和多边援助项目并组织实施；研究拟订全市企业经济技术协作的有关政策措施，编制协作计划；组织协调经济技十协作洽谈活动；指导商品展览展销市场建设；组织、指导全市重要展览展销活动，指导企业跨区域投资活动，指导全市企业经济技术协作工作；协调市外驻平经贸机构的管理工作。
（十四）农副产品进出口管理科
研究国内外农副产品加工贸易的发展趋势，拟订全市加工贸易发展的总体规则；宣传国内外加工贸易政策，引导各类加工贸易企业积极开展加工贸易、开拓国际市场、扩大进出口；审批市用权限内的加工贸易业务指导全市加工贸易业务，协调有关部门为加工贸易企业提供相关服务；核准企业加工贸易项下引进设各项目；协调加工贸易企业的相关服务工作；指导出口加工区的规划和发展，培育食品、肉类、蔬菜等农副产品加工贸易的龙头企业，为全市调整产品结构搞好服务。
（十五）畜禽屠宰管理科（平顶山市畜禽屠宰管理办公室）负责国务院《生猪屠宰管理条例》和省政府《（生猪屠宰管理条例）实施办法》等法规的贯彻实施和行政执法工作；负责全市畜禽屠宰企业的设置、管理和监督；负责牛、羊、禽定点屠宰的规划和实施工作；指导定点屠宰企业调整产品结构。向深加工和精加工转化。
四、人员编制和领导职务
平顶山市商务局机关编制59名（其中行政编制40名、自定编制19名），其中局长1名，副局长3名，纪检组长1名；科级领导职数32名（含机关党委专职副书记、纪检组副组长兼监察室主任各1名）。
设置离退休干部工作科：核定编制3名，其中科级领导职数1名。负责局机关离退休人员的服务与管理工作指导局属单位离退休人员的管理服务工作。
核定机关驾驶员事业编制6名，经费实行财政全额预算管理
机关党组织、纪检（监察）机构按有关规定设置
