民政部关于印发《农村社会养老保险养老金计发办法》（试行）的通知
民政部
民政部关于印发《农村社会养老保险养老金计发办法》（试行）的通知
1994年7月21日，民政部
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
农村社会养老保险养老金给付标准的确定，是一项政策性很强的工作，必须按统一规定的方法进行计算，执行统一的标准。现将《农村社会养老保险养老金计发办法》（试行）印发给你们，请予以贯彻执行。
农村社会养老保险养老金计发办法（试行）
根据《县级农村社会养老保险基本方案》确定的原则，农村社会养老保险建立个人基金帐户，个人缴费及集体补助记在个人名下，保险基金按一定的增值率增值。保险对象开始领取养老金，需先计算出个人积累总额，再由积累总额确定其领取标准，具体计发采用以下办法：
一、个人积累总额的计算
参加养老保险者开始缴费到保险对象开始领取养老金（60周岁）止为积累期，个人积累总额为其各次缴费（含集体补助）的本息总和。
1．计息方法，年内以单利计息，逐年以复利计息。
2．计息期精确到月，各次缴费的计息期为缴费记录卡上记录月份的次月至开始领取养老金月份的前月。
3．管理服务费按规定比例提取。
4．计息利率，以规定的基金增值要求为个人基金帐户积累的计息利率。积累期内，当基金增值要求调整时，个人基金的积累分段计息。分段计息利率起止时间与会计年度一致。当年基金增值要求调整（不论调高调低），个人积累的计息利率则从次年年初起变动。若一年内基金增值要求多次调整，次年个人积累的计息，届时按民政部通知统一规定的利率执行。
5．个人积累总额的计算公式：
n-1 12 12--ｐ n-1 ｍ--1
积累总额＝〔∑ ∑ＲJP（1＋--------ｉｊ） Π （1＋ｉｋ）（1＋------ｉｎ）
j-i p=1 12 k=j+1 12
m-1 ｍ--ｐ--1
＋∑Ｒnp（1＋----------ｉｎ）〕（1--ａ）
p=1 12
注：Ｒjp为第ｊ年第ｐ月缴纳的保险费额，Ｒjp≥0；
ｉj为第ｊ年的计息利率；
ｍ为保险对象开始领取养老金的月份；
ｎ为缴费积累年数；
ａ为管理服务费的提取比例。
二、领取标准的计算
保险对象开始领取养老金时间一般为其满60周岁月份的次月，计算月领取标准的公式如下：
月领取标准＝0．008631526×积累总额
附 有关计发办法的说明
1．1992年民政部印发的《农村社会养老保险交费、领取计算表》（民办函〔1992〕41号、民社险函〔1992〕1号和3号），是在假定缴费时间、缴费标准和基金增值率都不变且各次缴费的计息期为整年的条件下作出的测算。而在实际工作中，缴费时间、缴费金额和基金增值状况都是经常变动的，各次缴费的计息期也不一定是整年。因此，计算个人基金帐户的积累总额，确定其领取标准，需要有一套可实际操作的计发办法。
2．农村养老保险基金增值要求，从1991年至1993年7月为年增值率8．8％，1993年7月至目前为年增值率12％，因此，个人基金帐户积累的计息利率，按《计发办法》的规定，从1991年至1993年12月31日按8．8％计息；从1994年1月1日起按12％计息。若1996年年内基金增值要求又调低为年增值率8．8％，个人基金帐户积累则从1997年1月1日起又按8．8％计息。
3．为便于实际计算，现分别编制出年利率为8．8％和12％的复利终值表（见附表一、二），根据各次缴费的积累年月分别查出相应数据与对应缴费金额相乘，再将所得的积相加，扣除3％的管理服务费（乘以0．97）后，即得积累总额。然后由积累总额计算出领取标准。现就个人积累总额及领取标准的实际计算举例如下：
例1．某人1940年5月6日出生，1991年7月12日缴费1000元，1992年9月10日缴费2000元，1993年1月3日缴费2500元，1994年5月7日缴费3000元，此人2000年5月满60周岁，要求领取养老金，若现行年增值要求12％不变，试求其积累总额和月领取标准。
解：前三笔缴费时间在1994年1月1日以前，此段应以年利率8．8％计息，由题意，前三笔缴费到1993年12月底积累期分别为2年5个月、1年3个月、11个月，查8．8％复利终值表分别得数据1．227、1．112、1．081；从1994年1月1日起，计息利率为12％，1994年1月到2000年5月时间为6年5个月，查12％复利终值表，得数据2．073。
第四笔缴费时间在1994年1月1日后，应以年利率12％计息，此笔缴费积累期为6年，查12％复利终值得数据1．974，则
积累总额＝0．97〔（1000×1．227＋2000×1．112＋2500×
1．081）×2．073＋3000×1．974〕
＝18117．86（元）
月领取标准＝0．008631526×18117．86＝156．4（元）
例2．在例1中，若1996年6月基金增值要求又调低为8．8％，试求其积累总额和月领取标准。
解：根据题意，个人基金帐户积累的计息利率应分为三段，从第一次缴费至1993年12月31日按8．8％计息，从1994年1月1日至1996年12月31日按12％计息，从1997年1月1日起按8。8％计息。
前三笔缴费在8．8％计息期（前期加后期）积累时间分别是5年10个月、4年8个月、4年4个月，查8．8％复利终值表分别得数据1．636、1．483、1．442；这三笔缴费在12％计息期积累时间为3年，查12％复利终值表得数据1．405。
第四笔缴费在8．8％和12％计息期内积累时间分别为3年5个月、2年7个月，分别查表得数据1．335、1．342，则
积累总额＝0．97〔（1000×1．636＋2000×1．483＋2500×
1．442）×1．405＋3000×1．335×1．342〕
＝16398．38（元）
月领取标准＝16398．38×0．008631526＝141．5（元）
复利终值表（一） 年利率8．8％
----------------------------------------------------------------------------
|＼复＼积 |
|积＼利＼累 | 0 1 2 3 4
|累 ＼终＼月 |
|年数 ＼值＼数|
|--------------|----------------------------------------------------------
| 0 |1．000 1．007 1．015 1．022 1．029
| 1 |1．088 1．096 1．104 1．112 1．120
| 2 |1．184 1．192 1．201 1．210 1．218
| 3 |1．288 1．297 1．307 1．316 1．326
| 4 |1．401 1．412 1．422 1．432 1．442
| 5 |1．525 1．536 1．547 1．558 1．569
| 6 |1．659 1．671 1．683 1．695 1．707
| 7 |1．805 1．818 1．831 1．844 1．858
| 8 |1．964 1．978 1．992 2．007 2．021
| 9 |2．136 2．152 2．168 2．183 2．199
| 10 |2．324 2．341 2．358 2．375 2．392
| 11 |2．529 2．547 2．566 2．584 2．603
| 12 |2．751 2．772 2．792 2．812 2．832
| 13 |2．993 3．015 3．037 3．059 3．081
| 14 |3．257 3．281 3．305 3．329 3．352
| 15 |3．544 3．569 3．595 3．631 3．647
| 16 |3．855 3．884 3．912 3．940 3．968
| 17 |4．195 4．225 4．256 4．287 4．318
| 18 |4．564 4．597 4．631 4．664 4．692
| 19 |4．965 5．002 5．038 5．075 5．111
| 20 |5．402 5．442 5．482 5．521 5．561
----------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
5 6 7 8 9 10 11
----------------------------------------------------------------------------------
1．037 1．044 1．051 1．059 1．066 1．073 1．081
1．128 1．136 1．144 1．152 1．160 1．168 1．176
1．227 1．236 1．245 1．253 1．262 1．271 1．279
1．335 1．345 1．354 1．363 1．373 1．382 1．392
1．453 1．463 1．473 1．483 1．494 1．504 1．514
1．580 1．592 1．603 1．614 1．625 1．636 1．648
1．720 1．732 1．744 1．756 1．768 1．780 1．793
1．871 1．884 1．897 1．911 1．924 1．937 1．950
2．035 2．050 2．064 2．079 2．093 2．107 2．122
2．215 2．230 2．246 2．262 2．277 2．293 2．309
2．410 2．427 2．444 2．461 2．478 2．495 2．512
2．622 2．640 2．659 2．677 2．696 2．714 2．733
2．852 2．872 2．893 2．913 2．933 2．953 2．973
3．103 3．125 3．147 3．169 3．191 3．213 3．235
3．376 3．400 3．424 3．448 3．472 3．496 3．520
3．673 3．699 3．725 3．751 3．777 3．803 3．829
3．997 4．025 4．053 4．082 4．110 4．138 4．166
4．348 4．379 4．410 4．441 4．471 4．502 4．533
4．731 4．765 4．798 4．831 4．865 4．898 4．932
5．147 5．184 5．220 5．257 5．293 5．329 5．366
5．600 5．640 5．680 5．719 5．759 5．798 5．838
----------------------------------------------------------------------------------
复利终值表（二） 年利率12％
----------------------------------------------------------------------------
|＼复＼积 |
|积＼利＼累 | 0 1 2 3 4
|累 ＼终＼月 |
|年数 ＼值＼数|
|--------------|----------------------------------------------------------
| 0 |1．000 1．010 1．020 1．030 1．040
| 1 |1．120 1．131 1．142 1．154 1．165
| 2 |1．254 1．267 1．279 1．292 1．305
| 3 |1．405 1．419 1．433 1．447 1．461
| 4 |1．574 1．589 1．605 1．621 1．636
| 5 |1．762 1．780 1．798 1．815 1．833
| 6 |1．974 1．994 2．013 2．033 2．053
| 7 |2．211 2．233 2．255 2．277 2．299
| 8 |2．476 2．501 2．525 2．550 2．575
| 9 |2．773 2．801 2．829 2．856 2．884
| 10 |3．106 3．137 3．168 3．199 3．230
| 11 |3．349 3．513 3．548 3．583 3．618
| 12 |3．896 3．935 3．974 4．013 4．052
| 13 |4．363 4．407 4．451 4．494 4．538
| 14 |4．887 4．936 4．985 5．534 5．083
| 15 |5．474 5．528 5．583 5．638 5．593
----------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
5 6 7 8 9 10 11
----------------------------------------------------------------------------------
1．050 1．060 1．070 1．080 1．090 1．100 1．110
1．176 1．187 1．198 1．210 1．221 1．232 1．243
1．317 1．330 1．342 1．355 1．367 1．380 1．392
1．475 1．489 1．503 1．517 1．531 1．545 1．559
1．652 1．668 1．684 1．699 1．715 1．731 1．747
1．850 1．868 1．886 1．903 1．921 1．939 1．956
2．073 2．092 2．112 2．132 2．151 2．171 2．191
2．321 2．343 2．365 2．388 2．410 2．432 2．454
2．600 2．625 2．649 2．674 2．699 2．724 2．748
2．912 2．939 2．967 2．995 3．023 3．050 3．708
3．261 3．292 3．323 3．354 3．385 3．416 3．447
3．652 3．687 3．722 3．757 3．792 3．826 3．861
4．091 4．130 4．169 4．208 4．247 4．286 4．325
4．582 4．625 4．669 4．713 4．756 4．800 4．843
5．131 5．180 5．229 5．278 5．327 5．376 5．425
5．747 5．802 5．851 5．911 5．966 6．021 6．076
----------------------------------------------------------------------------------
财政部关于印发《中央财政促进服务业发展专项资金管理暂行办法》的通知
财政部
财政部关于印发《中央财政促进服务业发展专项资金管理暂行办法》的通知
2007年12月6日 财建[2007]853号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：
根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发[2007]7号)等有关文件精神，我们制定了《中央财政促进服务业发展专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
促进服务业加快发展，提高服务业在三次产业结构中的比重，有利于推进经济结构调整、加快转变经济增长方式；也有利于缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率；还有利于解决城乡就业和民生问题。要高度重视这项工作，结合当地实际，尽快制定切实有效的办法和措施，管好和用好促进服务业发展专项资金，确保社会经济的和谐发展。
附件：中央财政促进服务业发展专项资金管理暂行办法
附件：
中央财政促进服务业发展专项资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发[2007]7号)等有关文件精神，为促进服务业加快发展，推进经济结构调整，转变经济增长方式，增加经济发展活力，繁荣地方经济，促进和谐社会建设，中央财政设立促进服务业发展专项资金。根据《中华人民共和国预算法》及其实施细则有关规定，为了规范促进服务业发展专项资金的管理，制定本办法。
第二条 促进服务业发展专项资金(以下简称专项资金)坚持“因素分配、突出重点、鼓励创新、公开透明”的原则。
(一)因素分配。专项资金采取因素法进行分配。
(二)突出重点。专项资金重点扶持服务业发展的关键领域和薄弱环节，对关系民生和环保的重点行业优先支持。对骨干、优势特色企业加大支持力度。
(三)鼓励创新。通过专项资金的支持，提高服务业企业自主创新能力，促进产业优化升级，提高竞争力。
(四)公开透明。专项资金的分配因素、分配办法以及项目管理坚持公平、公正、公开。
第二章 支持范围和分配办法
第三条 专项资金重点扶持服务业发展的关键领域和薄弱环节，支持范围包括以下方面：
(一)社区服务、副食品安全服务体系等面向居民生活的服务业；
(二)农业信息服务体系、农业产业化服务体系等面向农村的服务业；
(三)第三方物流、连锁配送等商贸流通业、商务服务业、再生资源回收利用体系、业务外包、电子商务等面向生产的服务业；
(四)其他需支持的重点服务业。
第四条 根据国家服务业发展总体要求和专项资金的使用方向，财政部明确年度专项资金补助的重点行业和领域。
第五条 根据重点扶持行业和领域的各省(自治区、直辖市，下同)相关发展指标，按一定的补贴标准，并考虑地区财力情况等因素对专项资金进行分配。
第六条 专项资金分配测算因素原则上以国家统计局公布的统计年鉴数据为准。
第三章 支持方式
第七条 专项资金采取奖励、贷款贴息和财政补助等支持方式。
(一)奖励。为了提高资金使用效益，对于能够制定具体量化评价标准的项目，采取奖励的方式。在项目实施后，根据规定的标准，经审核符合条件的项目，安排奖励资金。
(二)贷款贴息。对于符合专项资金支持重点和银行贷款条件的项目采取贷款贴息的方式。贴息资金根据实际到位银行贷款、规定的利息率、实际支付的利息数计算。贴息年限一般不超过3年，年贴息率最高不超过当年国家规定的银行贷款基准利率。具体年贴息率由地方财政部门根据上述规定确定。
(三)财政补助。对于盈利性弱、公益性强，难以量化评价不适于以奖代补方式支持的项目采取财政补助的方式。项目承担单位自有资金比例较高的优先安排。
第四章 资金审核及拨付
第八条 财政部根据年度专项资金支持重点采取因素法将专项资金分配到省并下达资金预算指标，同时按国库支付管理的有关规定及时拨付资金。
第九条 省级财政部门根据财政部规定的年度专项资金支持重点和分配的专项资金预算指标，会同相关部门编制本省的具体项目安排意见，在规定时间内报财政部审核确认后组织实施。
第十条 省级财政部门可委托相关机构或组织专家对本省申报项目进行评审。评审费用在专项资金中列支，按照不超过专项资金额度的1.5%掌握。
第十一条 省级财政部门在收到财政部下达的专项资金和项目安排确认通知后，按照规定程序办理专项资金划拨手续，及时、足额将专项资金拨付给项目承担单位。
第十二条 中央所属单位根据本办法的规定和当年专项资金支持方向，提供符合要求的材料，向财政部直接申报。财政部按规定进行审核后，下达资金预算并直接支付资金。
第十三条 专项资金的申报材料一般应包括：
(一)专项资金申请文件；
(二)项目可行性研究报告；
(三)项目承担单位法人营业执照复印件，地税、国税登记证复印件；
(四)申请银行贷款财政贴息的项目，需提供相关银行贷款合同和贷款承诺书等凭证；
(五)项目承担单位相关资质证书复印件；
(六)其他要求提供的材料。
第五章 监督管理
第十四条 地方财政部门、中央所属单位应当加强对专项资金使用情况和项目执行情况的监督与检查，财政部进行不定期抽查。
第十五条 专项资金专款专用，任何单位或者个人不得滞留、截留、挤占和挪用以及改变或扩大专项资金使用范围。对以虚报、冒领等手段骗取和滞留、截留、挤占、挪用专项资金的，一经查实，财政部将收回专项资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的相关规定进行处理。
第六章 附 则
第十六条 本办法自印发之日起施行。
