舞水河怀化段管理办法（试行）
湖南省怀化市人民政府
舞水河怀化段管理办法（试行）
第 1号
《舞水河怀化段管理办法（试行）》已经2008年12月10日第三届市人民政府第十四次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。
代市长 易鹏飞
二○○八年十二月二十六日
舞水河怀化段管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为加强水河区域的环境保护，改善水体质量，保障人民群众身体健康，促进我市经济与社会可持续发展，实现人与自然的和谐，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律法规的规定，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于水河怀化段河道及沿岸控制范围内绿化景观带的管理。
本办法所称"水河怀化段"，是指水河流经我市的新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、鹤城区、中方县、洪江市等行政管辖区范围。
本办法所称"河道及沿岸绿化景观带"，是指水河怀化段河道管理范围及两岸控制区范围。
第三条 水河怀化段管理，必须坚持全面规划、属地管理、分级负责、防治并重、综合整治的原则，协调好生活、生产经营和生态环境用水，确保饮用水源水体质量。
水污染防治应当坚持兼顾上下游利益，预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，防止水土流失、水环境污染和生态破坏。
第四条 在水河怀化段管理范围内进行建设活动，应当遵守城乡规划、建设、水利、环境保护、林业、渔业、国土资源、交通、公用事业等方面法律法规的规定。
第五条 县级以上地方人民政府应当根据本地经济社会发展的实际，制定本辖区范围内河段的保护规划，合理确定建设发展规模、标准和布局。
第六条 市、县（市、区）人民政府应当根据城市总体规划，组织相关部门编制饮用水水源保护规划。
第七条 水河怀化段的整治与保护工作纳入各级政府及相关部门的责任制考核范围。
第二章 规划与建设管理
第八条 水河怀化市城区段西起红岩电站,南至三角滩电站,该区域内西岸按80至100米宽度控制，东岸按80米宽度控制。两岸规划控制范围用于建设道路、绿化景观带、防洪堤及污水管道等基础设施，沿道路外侧不得修建任何永久性建筑和临时性建筑。
新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、中方县、洪江市辖区范围的河道两岸控制区范围，由本级人民政府依法确定。
第九条 建设项目涉及水河怀化段河道及河道外控制区范围的，应按管理权限经水利、规划、建设、国土资源、林业、交通等相关职能部门办理审批手续后，方可施工建设。
第十条 在水河怀化城区段河道和两岸未取得建设工程规划许可证违法进行建设的，由市城市管理行政执法部门责令建设单位限期改正或者拆除。
在水河怀化段（怀化市城区段除外）河道和两岸未取得建设工程规划许可证违法进行建设的，由县级以上人民政府城乡规划行政主管部门责令建设单位限期改正或者拆除。
第十一条 任何单位和个人都不得擅自占用水河怀化段两岸绿化用地、不得擅自改变水河怀化段两岸绿化规划用地用途或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。
第三章 环境保护管理
第十二条 县级以上人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。
县级以上人民政府应当采取防治水污染的对策和措施，对本行政区域的水环境质量负责。
第十三条 新建、改建、扩建直接或间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。
第十四条 建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。水污染防治设施应当经过环境保护主管部门验收，验收不合格的，该建设项目不得投入生产或者使用。
第十五条 水河怀化段各县（市、区）的出境断面水质必须优于入境断面水质，并将出入境水质变化、主要污染物总量控制和建设项目环保"三同时"等指标纳入各级政府和领导干部政绩考核体系。
第十六条 建立饮用水水源保护区制度，饮用水水源保护区的划定，由市、县人民政府提出划定方案，报省人民政府批准。
怀化市城区饮用水水源保护管理办法由市人民政府另行制定。
第十七条 禁止在水河怀化段两岸公益林区域内违法进行活立木挖掘、开垦、采石、挖沙、狩猎、取土等损坏公益林的活动。
第十八条 禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。
第四章 河道整治与管理
第十九条 水河怀化段城市、集镇、村庄的建设和发展不得占用河道滩地。城市、集镇和村庄规划的临河界限由水行政主管部门会同规划等有关部门根据下列原则确定：
（一）有堤防的河道，临河界限应当在堤防背水侧护堤地以外20米；
（二）无堤防的河道，临河界限应当在设计洪水位线以外20米；
（三）已规划需展宽或者修建堤防的河段，临河界限应当根据已规划的河道管理范围，按上述两项原则确定。
沿河城市、乡村在编制和审查城市、集镇和村庄规划时，应当按河道管理权限事先征求水行政主管部门的意见。
河道主管部门应当按划定的河道界限设置界桩、界碑。任何单位和个人都有保护河道界桩、界碑的义务，并有权对破坏河道界桩、界碑的单位和个人进行检举。
第二十条 水河怀化段河道岸线的利用和建设，应当服从河道整治规划和航道整治规划。发改部门在审批利用河道岸线的建设项目时，应当事先征求市、县水行政主管部门的意见。
第二十一条 在水河怀化段河道内修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送市水行政主管部门审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。
第二十二条 在水河怀化段河道管理范围内，禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路。
对河道管理范围内的阻水障碍物，按照"谁设障，谁清除"的原则，由河道主管机关提出清障计划和实施方案，由防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除。逾期不清除的，由防汛指挥部组织强行清除，并由设障者负担全部清障费用。
第二十三条 在河道管理范围内采挖砂石、取土、淘金的，须经河道所在地的市、县水行政主管部门批准；涉及其他部门的，由水行政主管部门会同有关部门批准。
第二十四条 国有土地出让涉及河道的，规划部门在设定土地出让规划条件时，应将河道治理规划作为设定条件之一。
国有土地出让涉及河道的，国土资源部门在拟定出让条件时，应征求同级水行政主管部门的意见。
第二十五条 向水河怀化段设置入河或改扩建入河排污口应当符合水河怀化段水功能区划、水资源保护规划和防洪规划的要求。设置或改扩建入河排污口的单位（下称排污单位），应当在向环境保护行政主管部门报送建设项目环境影响报告书（表）之前，向市水行政主管部门提出入河排污口设置申请。
第二十六条 河道整治与建设工程完工后，由业主单位负责组织验收，水行政主管部门参与。
第五章 航道与水上安全管理
第二十七条 从事内河运输的船舶、浮动设施应当持有合格的检验证书，并经县级以上海事管理机构依法登记后方可航行或者经营作业，并保持适于安全航行、停泊或者从事有关活动的状态。
第二十八条 交通部门进行航道整治，应当符合防洪安全要求，并事先征求市河道主管机关对有关设计和计划的意见。水利部门进行河道整治，涉及航道的，应当兼顾航运的需要，并事先征求交通部门对有关设计和计划的意见。
第二十九条 各级水行政主管部门编制河流流域规划和与航运有关的水利、水电工程规划以及进行上述工程设计时，必须有同级交通主管部门参加，并征求其意见。
第三十条 对影响航道、港口、码头和水上交通安全的工程建设项目完工后，交通行政主管部门应参与验收。
第三十一条 进行涉及水上通航安全作业或者活动时，应当在作业或者活动区域设置标志和显示信号，并按照海事管理机构的规定，采取相应的安全措施，保障通航安全。作业或者活动完成后，不得遗留任何妨碍航行的物体。
第六章 公用事业管理
第三十二条 水河怀化城区段的环境卫生、建筑垃圾、园林绿化、市政设施、户外广告等管理、监督工作由市公用事业管理局负责。
县（市）人民政府公用事业主管部门负责本辖区内水河段的环境卫生、建筑垃圾、园林绿化、市政设施、户外广告设置的管理和监督工作。
第三十三条 沿岸单位、住户必须严格履行"门前三包"（包环境卫生、包市政设施、包市容秩序）责任制。任何单位和个人严禁向河道及两侧倾倒建筑垃圾、城市生活垃圾和排放污水废水。
水河怀化段的县级以上人民政府应当铺设完善城市排污管网，建设城市污水集中处理设施，并保证其正常运行。城市污水必须经城市排污管网进入城市的污水集中处理设施处理。
第三十四条 任何单位和个人都不得损坏树木花草等绿化设施，砍伐城市树木必须经县级以上人民政府园林绿化主管部门批准，并按国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。
第三十五条 在水河怀化段沿岸设置户外广告应按有关规定办理设置审批手续。
第七章 部门职责
第三十六条 有关行政主管部门应当加强对水河怀化段河道管理的监督检查，发现违法行为的，应当及时依法查处。
第三十七条 环保行政主管部门为主会同相关部门依法查处下列违法行为：
（一）直接或者间接向水体排放污染物的新建、改建、扩建建设项目和其他水上设施，未依法进行环境影响评价的；
（二）建设项目中防治水污染的设施未与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用的。
（三）企业事业单位未取得排污许可证，直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他未按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的；取得排污许可证，但不正常运行污染物治理设施，水污染物未经处理或虽经处理却未达标排放的。
（四）向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，未按照法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口的。
第三十八条 规划行政主管部门为主会同相关部门依法查处违反规划许可的违法行为。
第三十九条 城市管理行政执法部门为主会同相关部门依法查处下列违法行为：
（一）擅自在河道管理范围内搭建建筑物、构筑物的；
（二）在河道两岸占道经营和乱挂乱贴的。
第四十条 公用事业管理部门负责怀化城区河道范围内的生活垃圾、建筑垃圾的日常清理工作，并为主会同相关部门依法查处下列违法行为：
（一）向怀化城区河道倾倒生活垃圾的；
（二）向怀化城区河道倾倒建筑垃圾的；
（三）向怀化城区河道倾倒其他废弃物的。
第四十一条 交通行政主管部门为主会同相关部门依法查处下列违法行为：
（一）未经批准，擅自在内河通航水域或者岸线上进行可能影响通航安全的作业或者活动的；
（二）未经批准，建设港口和航道设施的；
（三）侵占、破坏航道和航道设施的。
第四十二条 水行政主管部门为主会同相关部门依法查处下列违法行为：
（一）未经审批的涉河建设项目；
（二）损毁水工程设施、防汛设施和水文水质监测设施；
（三）非法淘金、采砂行为；
（四）不服从流域调度的行为。
第四十三条 国土资源、林业、渔政等行政主管部门分别负责查处违反国土资源、林业、渔政方面法律法规的违法行为。
第八章 法律责任
第四十四条 对违反本办法规定的，由有关部门依法进行处罚。当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第四十五条 国家工作人员在河道管理工作中，玩忽职守、滥用职权、越权审批、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 对阻碍行政执法的违法人员，由公安机关按照《治安管理处罚法》的规定进行行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附则
第四十七条 水河怀化段内的各县（市、区）人民政府应当制定本行政区域段管理办法，并认真组织实施。
第四十八条 本办法自公布之日起施行。
财政部关于重新下发“财政部门销毁国债券（凭证）实施办法”的通知
财政部
财政部关于重新下发“财政部门销毁国债券（凭证）实施办法”的通知
1996年6月3日，财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
国债工作是国家财政经济工作的一个重要组成部分，国债券（含国债凭证、收款单，下同）的销毁是国债工作的一个重要环节，是一项极其严肃的工作。
多年来，财政部门在国债券销毁工作中积累了一定的经验，做了大量工作。但目前各地组织销毁国债券的实施程序不够统一，个别地方仍存在着制度不严格、操作不规范等问题。国债券的销毁直接关系到国家财政预、决算的执行，为保证做好此项工作，现重新下发“财政部门销毁国债券（凭证）实施办法”。各省级财政厅（局），必须严格按此办法做好国债券（凭证）销毁的组织管理工作，切实做到严密组织、严肃纪律、严格制度、严防流失。负责国债工作的主要领导干部要直接组织并选派具有高度责任心的工作人员具体实施国债券的销毁工作。在销毁过程的每一个环节，都要明确岗位责任制，做到责任落实、帐务清楚、有据可查、万元一失。
本办法自文到之日起开始执行，并同时作为公证、监销部门对销毁国债券进行公证和监销的依据。以前下发的有关国债券的销毁办法即行废止。
附件：财政部门销毁国债券（凭证）实施办法
为加强国债券（含国债凭证、收款单，下同）的管理，规范国债券销毁工作，健全销毁制度，特制定本办法。
第一条，财政部门销毁国债券的范围包括：财政部门已兑付的到期国债券，发行剩余的国债券以及各省级财政部门受财政部委托销毁的其它国债券。
第二条，财政部门国债券的销毁权属于财政部。未经财政部批准，各地无权自行销毁。财政部对各省级财政厅（局）国债兑付及发行等有关帐务审核无误后，即下达委托销毁国债券通知书（附件一，以下简称委托销毁通知书）。各省级财政厅（局）作为国债券销毁的经办单位，以财政部下达的委托销毁通知书为依据，直接组织国债券的销毁工作。每次国债券销毁工作开始前，均应专门组成销毁工作领导小组，成员由各省级财政厅（局）有关负责人、公证人员、监销人员和国债券销毁的协办单位（实施国债券销毁地点的财政部门或有关单位）负责人组成。
财政部授权驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处就地行使以国债券销毁工作的监销职责。
第三条，国债券的销毁，原则上采取集中销毁的方法进行。个别省、自治区因地域辽阔、行政区划分散、交通不便等原因集中销毁确有困难的，经向财政部报告并取得同意后，可选择具备销毁条件的地（市）设立固定销毁点，但全省（自治区）的销毁点最多不得超过3个。销毁点的销毁工作由各省、自治区财政厅直接负责，无权委托下级财政部门自行组织销毁国债券，销毁程序与在省级销毁程序相同。直辖市、计划单列市由本级财政局集中组织销毁。从1996年起，按照中央规定取消计划单列市的省会城市的财政局，不再直接组织国债券的销毁工作，统一由省财政厅组织安排。
第四条，对已兑付国债券进行整点、复点、打洞、抽查、运送、销毁等工作的有关规定：
（一）财政部门国债兑付的经办单位对已兑付待销毁的国债券要认真进行整点，整点的要求如下：
1．按已兑付券面汇总清单（汇总清单中须详细列出已兑付券面的发行年度、国债券种类、面额、张数等）准确核实待销毁国债券（1981年向单位发行的国库券，应按不同计息期核对尾号），检查已兑付国债券是否到期，有无误兑情况，每张券面及凭证是否加盖付讫印戳。
2．鉴别待销毁国债券的真伪，查验有无涂改挖补、变造或是否属于伪造券等。
3．检查无误后，按种类、券别、发行年度分类捆扎，每100张一把，平铺捆扎，每把捆扎条上必须加盖经手人名章。10把为一捆，每捆以双十字捆扎并加封签（条），封签（条）上加盖经手人名章（残破污损的国债券要单独捆扎、存放）。凡经过整点的债券，要做到捆扎牢固、整齐，印章清楚，封签（条）完好。
4．整点后的国债券应及时装袋（箱）封存，袋（箱）口捆扎结扣处必须加封签。袋（箱）外应粘贴标签，注明经办单位名称、债券名称、发行年度、兑付年度、券别、捆数、金额及封袋日期等，并加盖经手人名章。整点好的已兑付待销毁国债券应及时入库，妥善保管，按照上级财政部门的要求及时上缴。
（二）各省级财政厅（局）对其下属单位或其他单位上缴的已兑付国债券必须全部复点，复点的程序与整点相同，即按上述整点要求的各项内容逐项进行核查，如发现问题，应责成交券单位查找原因并重新进行整点。
复点无误后，仍按照整点的要求捆扎，捆扎条上加盖复点人名章，装袋（箱）加封签后封存于券库内，并填制“×××财政厅（局）××××年已兑付国债券销毁情况记录表”（附二）一式四份，表中各项内容应填写清楚，并加盖有关部门公章及组织销毁工作的负责人签章、经办人签章。
对于复点后的国债券应当场进行打洞处理。打洞要求：每张券面打两个洞，打洞位置在券面两侧中间部位，直径不小于20毫米。打洞后的国债券捆扎及装袋（箱）办法按本办法第四条第一款第四项要求办理。打洞后的碎券纸应及时装袋（箱）封存并妥善保管，与国债券同时销毁。
（三）各省级财政厅（局）将已兑付待销毁的国债券复点、整理完毕后，向财政部报送“××××年已兑付国债券券面汇总清单”（可用“附二”代替），并提出销毁申请报告。报告中须详细注明申请销毁国债券的种类、数量（面额、张数）、销毁方式（“粉碎”或“装球”）、销毁地点（粉碎地点或承担销毁任务的造纸厂名称）及销毁时间，同时还应报送具体组织销毁工作的负责人名单，待接到财政部签发的委托销毁通知书后，方可组织实施销毁工作。在没有接到财政部签发的委托销毁通知书之前，不得擅自销毁国债券。已兑付的国债券，应严格按照财政部下达的委托销毁通知书中确认的数字销毁。
由于各年度到期国债券的兑付期不同，年度内已兑付的国债券采取分次销毁或一次销毁的办法。分次销毁是指在年终上报兑付结束报告表之前，根据已兑付券面汇总清单，财政部下达委托销毁通知书，在当年内组织销毁；到年底根据兑付结束报告表和剩余待销毁券面清单，财政部再次下达委托销毁通知书，将未销毁部分券面在次年一季度组织销毁。一次销毁是指根据年终兑付结束报告表和已兑付券面汇总清单，财政部一次下达委托销毁通知书，在次年一季度组织销毁。财政部将在每年下发的当年度财政部门办理到期国债券兑付办法中，具体规定本年度已兑付国债券是采取分次销毁还是一次销毁。但无论分次销毁还是一次销毁，本年度中实际销毁国债券的各项内容（券面种类、金额）与当年国债兑付结束报告表的内容必须完全相符，不得有误。
（四）公证和监销人员必须对整点、复点后的待销毁国债券进行核对和抽查，有关核对、抽查的程序按本办法第八条第四款规定办理。
（五）待销毁国债券经公证、监销人员核对、抽查验证无误后，可采用“碎币机粉碎”或“装球化浆”两种方式进行销毁。如采用“粹币机粉碎”方式销毁国债券，必须使用人民银行用于销毁人民币的专用“碎币机”，并严格按照有关规定进行操作。采用“碎币机”销毁，待销毁的国债券可免于打洞处理，但经公证、监销人员抽查验证无误后必须当场进行粉碎处理。粉碎时应严格控制现场操作人员，确保操作现场的安全。粉碎国债券的要求：纸条宽度不大于10毫米。粉碎后的纸条应及时装袋（箱）封存入库，不得流失，必须送往造纸厂装球化成纸浆。如采用“装球化浆”方式销毁国债券，必须在承担销毁人民币任务的具备一定条件的造纸厂内采用装入球罐内化成纸浆的方式进行。化浆的要求：销毁的国债券必须达到浆状。除以上两种销毁方式外，未经财政部许可，不得随意以任何其他方式进行国债券的销毁工作。
（六）销毁国债券的粉碎过程及从国债券出库到化成纸浆后验浆的整个过程，都必须在销毁工作小组成员的严格控制之下进行。券面在运往销毁地点的途中，必须安排四名以上武装人员押运，且安排押运车辆不得少于两辆（不含开道警车）。国债券运抵销毁现场后，仍应继续做好安全保卫工作，直到国债券全部销毁完毕。在销毁现场，一切无关人员不得进入场内。
（七）国债券在整点、复点、打洞、抽查、粉碎、押送、装球等销毁过程中的每一现场，都必须保持四人以上在场。国债券装入球罐后，由经办单位负责人在公证、监销人员监督下对球口实行签封，待球罐转动20分钟后，其他工作人员可暂离现场，但整个球罐运转过程中，现场监督不得少于两人。销毁过程中，工作人员应对各个具体环节严格把关，建立交接登记制度，防止销毁工作在某一个环节失控。
第五条，对已兑付国债凭证（特种国债收款单及凭证式国债收款单，下同）销毁工作的规定：
（一）财政部门办理的已兑付国债凭证，在兑付期（当年的兑付资金结算时间）结束后，经办单位要依据上报的国债兑付收尾报告表进行认真核对。核对内容包括：每张凭证是否到期、利息计算是否准确、是否加盖付讫印戳、总份数及所载总金额是否与报表相符等。特种国债收款单还应根据当年发行结束后各级上报的特种国债收款单领、用、废、余情况表，检查已兑付收款单的号码是否为当年使用的号码。检查无误后，以50张为一本装订成册，每册封皮上注明债种、发行年度、张数及所载总金额，加盖经办单位公章及负责人、经手人签章。整理好的国债凭证应妥善保管，按上级财政部门要求及时上缴。
（二）已兑付国债凭证的整点，以地（市）、县财政部门为单位装订成册，各省级财政厅（局）对其下属单位交来的已兑付国债凭证应全部复点、核对，如发现已兑付国债凭证所款各项内容与报表内容不符时，应退回经办单位重新处理。复点无误后，应即填制“×××财政厅（局）××××年已兑付国债凭证（收款单）销毁情况记录表”（附三）一式四份。填制要求与本办法第四条第二款填制“×××财政厅（局）××××年已兑付国债券销毁情况记录表”（附二）相同。待销毁国债凭证经整点、复点无误后，向财政部报送“××××年已兑付国债凭证汇总清单”，并提出销毁申请报告。已兑付国债凭证实施销毁的程序与销毁已兑付国债券相同。
（三）对各地使用后收缴的财政部统一印制的《国债券代保管凭证》，在省级财政厅（局）保存一年以后，由各省级财政厅（局）比照上述办法自行组织销毁，但销毁情况应详细注册备案。
第六条，对发行剩余国债券销毁的规定：
（一）发行剩余国债券是国家所有的、不允许进入市场流通的国债券、任何部门不得私自动用或自行销毁。
（二）各省级财政厅（局）须在国债发行结束后一个月内，对发行剩余国债券进行清点、整理、封存，妥善保管，并将发行剩余国债券的券别、张数、金额汇总清单上报财政部。在代财政部保管期间，任何人不得擅自拆封。各地的发行剩余国债券，必须是未上市流通过的新券面。发行剩余国债券的整点办法按本办法第四条第一款第三、第四项规定办理，发行剩余券面的销毁由财政部直接组织，具体办法由财政部派专人实施。
第七条，财政部委托销毁的其它国债券的销毁规定：
各省级财政厅（局）在本地区财政部门已兑付国债券之外，受财政部委托销毁的其它国债券（包括交易场所集中兑付的国债券），应严格按照财政部委托销毁通知书中核定的数字进行销毁，并单独出具公证书。具体实施销毁的程序与各省级财政厅（局）销毁已兑付国债券的程序相同。
第八条，公证、监销人员职责：
（一）国债券销毁工作的全过程必须经当地公证机构派员公证，公证人员不少于两名，还必须由当地财政监察专员办事处派员监销。
（二）公证和监销人员对国债券销毁的全过程（从开始抽查到检验销毁后的碎纸条、纸浆）负公证、监督责任。公证和监销人员在履行公证和监销职责前，应认真了解本办法中各项规定。财政部门有责任提供本办法作为公证、监销的依据。
（三）公证和监销人员必须依据财政部下达的委托销毁通知书中的各项数额，对整个销毁过程进行审核监督。如发现待销毁国债券数额与财政部下发的委托销毁通知书中的内容不相符时，应责令其立即进行补差调整。如不能当场进行补差时，公证、监销人员应按实际销毁数额出具公证书及有关证明，并详细注明差额情况。
（四）公证人和监销人必须对待销毁国债券进行全额核对并拆把抽查。抽查最低比例为：100元面额以下（含100元），为销毁总金额的2％；500元、1000元面额，为销毁总金额的5％；超过1000元以上面额，为销毁总金额的10％。抽查中如发现券面短缺情况，公证和监销人员有权提高抽查比例，直到全部点清。对待销毁的国债凭证的检查比例为100％。检查方法按本办法第五条第一款规定办理。
（五）公证和监销人员负责审查整个销毁工作的手续、程序和安全措施等是否符合本办法的各项规定。在国债券清点、销毁的全过程中，如发现债券流失、被盗等事件时，公证和监销人有权暂停销毁，及时封存待销毁券面，采取措施认真查找原因，同时报上级部门和当地公安部门处理。要严肃追究有关人员的责任，并及时将出现的问题及采取的措施报财政部备案。
（六）销毁工作结束后，公证部门应依据实际销毁数额及执行情况出具国债券销毁公证书一式四份，其中一份报财政部，一份留存省级财政厅（局），一份留存公证部门，一份留存监销部门。公证书的内容包括文字说明和国债销毁情况记录表（即附二或附三）两部分。文字说明部分应注明执行销毁国债券（委托公证）的单位、时间、地点、国债券的兑付年度及券面发行年度、种类、数量、金额、抽查比例、验浆结果等销毁全过程的真实记录及公证、监销人员的单位、姓名、职务等详细情况。国债销毁情况记录表中的各项内容应填写清楚、准确，并加盖公证、监销部门公章及公证、监销人员签章。对实行销毁的发行剩余国债券、到期兑付国债券及各类国债凭证等应分别出具销毁公证书。公证书（附国债销毁情况记录表）应及时报财政部备案，财政部以销毁公证书作为审核各省级财政厅（局）执行兑付决算情况的依据。
第九条，其他有关事项：
（一）按有关规定兑付的残破污损国库券，销毁时须单独上报财政部，财政部将单独下达委托销毁通知书。
（二）销毁各类国债凭证时，对丢失后已办理持失手续的凭证（收款单），在存根联后应附有申请挂失单位出具的证明信和经办部门已办理兑付的挂失手续凭据。申请挂失证明信中应注明丢失的国债凭证（收款单）中所载金额、国债类别等，并一式二份，一份同挂失的有关手续一并附在存根联后备案（销毁时应向公证、监销部门出示丢失凭证的存根联以便核对）；另一份作为已丢失的收款单，经公证、监销人员审核后销毁。
（三）受财政部委托执行销毁国债券的各省级财政厅（局），在组织实施国债券的销毁工作前，应与公安、公证、监销等有关部门（包括承担销毁任务的厂方）联系，安排好销毁工作的有关事宜，做到周密组织、共同协商、责任明确、方案稳妥，确保国债券的销毁工作万无一失。
附：一、委托销毁国债券通知书（略）
二、×××财政厅（局）××××年已兑付国债券
销毁情况记录表（略）
三、×××财政厅（局）××××年已兑付国债凭
证（收款单）销毁情况记录表（略）
