中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府关于促进和保护投资协定
中国政府 柬埔寨王国政府
中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府关于促进和保护投资协定
（签订日期１９９６年７月１９日）
中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府（以下称“缔约双方”），
为缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资创造有利条件，
认识到相互鼓励，促进和保护此种投资将有助于促进投资者投资的积极性和增进两国的繁荣，
愿在平等互利原则的基础上，加强两国间的经济合作，
达成协议如下：
第一条 本协定内：
一、“投资”一词系指缔约一方投资者依照缔约另一方的法律和法规在缔约另一方领土内所投入的各种财产。特别是，但不限于：
（一）动产，不动产及其他财产权利，如抵押权、质权；
（二）公司的股份，股票和任何其他形式的参股；
（三）金钱请求权或其他具有经济和财政价值的行为请求权；
（四）著作权，工业产权，专有技术、工艺流程、商标和商名；
（五）依照法律授予的特许权，包括勘探和开发自然资源的特许权。
二、“投资者”一词
在中华人民共和国方面，系指：
（一）具有中华人民共和国国籍的自然人；
（二）依照中华人民共和国的法律设立，其住所在中华人民共和国领土内的经济组织。
在柬埔寨王国方面，系指：
（一）具有柬埔寨王国国籍的自然人；
（二）依照柬埔寨王国法律设立，其住所在柬埔寨王国领土内的经济组织。
三、“收益”一词系指由投资所产生的款项，如利润，股息，利息，提成费和其他合法收入。
四、“领土”一词系指缔约一方在其法律中确定的领土及根据国际法缔约一方拥有主权、主权权利或管辖权的毗邻区域。
第二条
一、缔约一方应鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资，并依照其法律和法规接受此种投资。
二、缔约一方应根据其法律法规为在其领土内从事与投资有关活动的缔约另一方国民获得签证和工作许可提供帮助和便利。
第三条
一、缔约任何一方的投资者在缔约另一方的领土内的投资和与投资有关的活动应受到公正与公平的待遇和保护。
二、本条第一款所述的待遇和保护不应低于其给予任何第三国投资者的投资及与投资有关的活动的待遇和保护。
三、本条第一款和第二款所述的待遇和保护，不应包括缔约另一方依照关税同盟，自由贸易区，经济联盟，避免双重征税协定和为了方便边境贸易而给予第三国投资者的投资的任何优惠待遇。
第四条
一、缔约任何一方不应对缔约另一方的投资者在其领土内的投资采取征收、国有化或其他类似措施（以下称“征收”），除非符合下列条件：
（一）为了公共利益；
（二）依照国内法律程序；
（三）非歧视性的；
（四）给予补偿。
二、本条第一款（四）所述的补偿，应等于宣布征收前一刻被征收的投资财产的价值，应是可以兑换的和自由转移的。补偿的支付不应无故迟延。
第五条 缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，如果由于战争、全国紧急状态、暴乱、骚乱或其他类似事件而遭受损失，若缔约另一方采取补偿等有关措施，其给予该投资者的待遇不应低于给予任何第三国投资者的待遇。
第六条
一、缔约任何一方应按照其法律和法规，保证缔约另一方投资者转移在其领土内的投资和收益，包括：
（一）利润，股息，利息及其他合法收入；
（二）投资的全部或部分清算款项；
（三）与投资有关的贷款协议的偿还款项；
（四）本协定第一条第一款第（四）项的提成费；
（五）技术援助或技术服务费、管理费；
（六）有关承包工程的支付。
（七）在缔约一方的领土内从事与投资有关活动的缔约另一方国民的收入。
二、上述转移应依照转移之日接受投资缔约一方通行的市场汇率进行。
第七条 如果缔约一方或其指定的任何代表机构就其投资者在缔约另一方领土内的任何投资做了担保，并据此向投资者作了支付，缔约另一方应承认该投资者的权利或请求权转让给了缔约一方或其代表机构，并承认缔约一方或其代表机构对上述权利或请求权的代位。代位的权利或请求权不得超过原投资者的原有权利或请求权。
第八条
一、缔约双方对本协定的解释或适用所产生的争端应尽可能通过外交途径协商解决。
二、如在六个月内通过协商不能解决争端，根据缔约任何一方的要求，可将争端提交专设仲裁庭。
三、专设仲裁庭由三名仲裁员组成。缔约双方应在缔约一方收到缔约另一方要求仲裁的书面通知之日起的两个月内各委派一名仲裁员。该两名仲裁员应在其后的两个月内，征得缔约双方同意，共同推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为第三名仲裁员，并由缔约双方任命为首席仲裁员。
四、如果在收到要求仲裁的书面通知后四个月内仲裁庭尚未组成，缔约双方间又无其他约定，缔约任何一方可提请国际法院院长任命尚未委派的仲裁员。如果国际法院院长是缔约任何一方的国民，或由于其他原因不能履行此项任命，应请国际法院中非缔约任何一方国民的资深法官履行此项任命。
五、专设仲裁庭应自行制定其程序规则。仲裁庭应依照本协定的规定和缔约双方均承认的国际法原则作出裁决。
六、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对缔约双方具有拘束力。应缔约任何一方的请求，专设仲裁庭应说明作出裁决的理由。
七、缔约双方应负担各自委派的仲裁员和出席仲裁程序的有关费用。首席仲裁员和专设仲裁庭的有关费用由缔约双方平均负担。
第九条
一、缔约一方的投资者与缔约另一方之间就在缔约另一方领土内的投资产生的任何争议应尽量由当事方友好协商解决。
二、如争议在六个月内未能协商解决，当事任何一方有权将争议提交接受投资的缔约一方有管辖权的法院。
三、如涉及征收补偿款额的争议，在诉诸本条第一款的程序后六个月内仍未能解决，可应任何一方的要求，将争议提交专设仲裁庭。如有关的投资者诉诸了本条第二款所规定的程序，本款规定不应适用。
四、该仲裁庭应按下列方式逐案设立：争议双方应各任命一名仲裁员，该两名仲裁员征得双方同意后，推选一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为首席仲裁员。头两名仲裁员应在争议任何一方书面通知另一方提出仲裁后的两个月内任命，首席仲裁员应在四个月内推选。如在上述规定的期限内，仲裁庭尚未组成，争议任何一方可提请解决投资争端国际中心秘书长作出必要的委任。
五、仲裁庭应自行制定其程序。但仲裁庭在制定程序时可以参照解决投资争端国际中心仲裁规则。
六、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对争议双方具有约束力。缔约双方根据各自的法律应对强制执行上述裁决承担义务。
七、仲裁庭应根据接受投资缔约一方的法律（包括其冲突法规则）、本协定的规定以及普遍承认的国际法原则作出裁决。
八、争议各方应负担其委派的仲裁员和出席仲裁程序的费用，首席仲裁员的费用和仲裁庭的其余费用应由争议双方平均负担。
第十条 本协定适用于在其生效之前或之后缔约任何一方投资者依照缔约另一方的法律和法规在缔约另一方的领土内进行的投资。
第十一条
一、缔约双方代表为下述目的应不时进行会谈：
（一）审查本协定的执行情况；
（二）交换法律情报和投资机会；
（三）解决因投资引起的争议；
（四）提出促进投资的建议；
（五）研究与投资有关的其他事宜。
二、若缔约任何一方提出就本条第一款所列的任何事宜进行磋商，缔约另一方应及时作出反应。磋商可轮流在北京和金边举行。
第十二条
一、本协定自缔约双方完成各自国内法律程序并以书面形式相互通知之日起下一个月的第一天开始生效，有效期为五年。
二、如缔约任何一方未在本条第一款规定的有效期期满前一年书面通知缔约另一方终止本协定，本协定将继续有效。
三、本协定第一个五年有效期满后，缔约任何一方可随时终止本协定，但至少应提前一年书面通知缔约另一方。
四、第一至第十二条的规定对本协定终止之日前进行的投资应继续适用十年。
由双方政府正式授权其各自代表签署本协定，以昭信守。
本协定于一九九六年七月十九日在北京签订。一式两份，每份都用中文、高棉文和英文写成。三种文本同等作准。若解释上发生分歧，以英文本为准。
中华人民共和国政府 柬埔寨王国政府
代 表 代 表
陈 新 华 吉 春
（签 字） （签 字）
临近除夕上班遭遇车祸 梁素佳工伤维权获赔偿
作者：娄本清 出自：www.gongshang120.com
农民工进工厂，不亦乐乎
梁素佳，女，1982年生，汉族，系山东省邹平县韩店镇开河村村民（此村在邹平县城4公里，在邹平县城的北边）。梁素佳自从初中毕业后在家务农，一家人世代为农，家中共有五口人：她自己外，还有父亲、母亲、弟弟、妹妹。虽说生活不算富裕，但日子总算过得去。国家盼兴旺，家庭盼富裕。梁素佳不念书了，家人便四处打听给她找活干，后来经过亲戚介绍，到邹平县棉纺厂上班，一家人不说有多高兴了。梁素佳本人，农村姑娘当上一个纺织工人，不知有多么高兴。2001年6月22日早上7点，由其父亲梁慎军陪同到单位报到。单位分管生产的副厂长将她分配到后纺车间上班。为了预防下雨阴天有个落脚的地方，在交纳床位押金后，厂方安排了集体宿舍。梁素佳非常珍惜这来之不易的工作机会，工作特别积极，总是提前上班，不迟到、不早退。虽然如此，厂里一直没有把她当成正式工人，不与她签定劳动合同，没有给她上劳动保险。每天都是在家居住，上下班骑自行车。
上班途中出车祸，家境陷入困境
一晃就是四年。2004年1月18日，正是阴历腊月二十八，到处洋溢者过大年的气氛，厂里分了福利。梁素佳这天上早班，下午3点下班，骑着自行车带着年货回家。第二天，即2004年1月19日早上5点就起床，吃过早饭，天还黑。同村的同事韩宁来叫，她们二人骑着自行车上班，走到石油公司南边，韩宁不慎将手套掉到地上，此时梁素佳并不知道，就继续行进。当韩宁停车捡起手套准备走时，忽然听到前方北转盘处有碎玻璃声（时间大约6：20左右），随即看到有人被车撞倒。由于当时天不太亮，韩宁并未看清楚人。因为急于赶时间上班，没有停车。当韩宁到达单位门口时，没有看到梁素佳。韩宁想她在前头走，此时肯定到了车库放下自行车，就到外面卖饭的小摊找，发现没人，便推车往回返。当到北转盘时，就已看到交警、医院的急救车已经到了，并看到地上躺着的正是梁素佳。随即，医生就将梁素佳抬到车上。
住进邹平县人民医院后，梁素佳被诊断为脑挫裂伤，硬膜外血仲，枕骨骨折，SAH，并做了开颅手术。2004年2月7日出院。2004年4月23日至2004年5月5日第二次住院治疗，共住院32天。花去医疗、住院费用22228.50元。
诚信律师帮助，漫漫索赔路
为了住院，家里算是发愁了。梁慎军夫妇将家里的所有积蓄拿了出来，又变卖了家当，还是不够。就向单位求助。单位答复说，“梁素佳的受伤不是在工厂里面造成的，与厂方无关。看在各方面的面子上，可以到保险公司报销3000.00元。”这样，报销后，梁素佳的家属多次催促、协商，厂长硬是不管。便到当地各家法律服务所、律师事务所咨询，在未果的情况下，来到山东经济桥律师事务所，找到娄本清律师。娄律师听完案情介绍后，认为：虽然肇事车辆逃跑，但是可以通过工伤途径获得用人单位的赔偿。协商不成，就“公”了。律师见家属为律师费发愁，又担心厂方势力强大，但是不“打官司”，又没有办法。处于二难境地。当即决定风险代理。于是，走上了漫漫的索赔路。
“住所之争，六波五折”
娄律师接受委托后，于2004年2月13日向邹平县劳动和社会保障局提交工伤认定申请，并提供相应的证据材料。劳动和社会保障局负责工伤认定的同志认为，《工伤保险条例》刚刚施行，此案有两个宿舍，恐难认定为工伤。于是，为了证明是在“上班途中发生的事故”，娄律师在家属梁素佳的配合下，到工厂，开河村党支部、村委会，梁素佳的街坊、邻居，多次调查取证，大量的证据足以证明梁素佳基本上不在厂里安排的宿舍居住，其住所应当是开河村的家中。律师认为，单位宿舍应是临时宿舍、集体宿舍，是下雨、阴天时临时的落脚地，不应成为住所。何况，梁素佳只是一个二十几岁的小姑娘，没有自己独立的住所，她的户籍所在地就是其住所，只能是开河村父母所在的家中。再者，厂方无权要求职工在八小时之外不能回家。单位的观点是，单位安排的宿舍应是梁素佳的住所，并拿出单位炮制的所谓《宿舍管理规定》证明，上班途中应是从宿舍到车间的路途。双方观点针锋相对。在职工方强有力的证据与律师观点的坚持下，邹平县劳动和社会保障局于二00四年四月九日作出工伤认定结论通知书，认定梁素佳在2004年1月19日所受的机动车事故伤害为工伤。
2004年5月，单位向邹平县人民政府申请复议，邹平县人民政府行政复议办公室认为对住所问题“拿不准”，遂裁定中止审理，逐级上报请示。复议机关的这种行为，很容易的被职工方认为串通一气，推延时间，以此达到大事化小、小事化了的目的。因此，职工家属多次找到律师，商量对策。律师打电话到滨州市、山东省法制办公室，均答复：等着。政府的公正与效率，在此时已经荡然无存，满脑子里只有“官官相护”、“有钱能使鬼推磨”等词句。山穷水复疑无路，柳暗花明又一村。半月以后，打电话咨询省法制办公室，说是已经口头答复到市里。终于见到曙光，又问市法制办公室，答复说，已经告诉县法制办公室。于是，到县法制办公室。答复说，主任已经拿着这个案子到青岛参加会议，回来后再研究。这样，直到2004年8月16日，邹平县人民政府行政复议办公室才下达了邹复决字[2004]第5号行政复议决定书，认为：“被申请人所作的工伤认定结论，事实清楚，证据充分，适用依据正确，应当支持。申请人所提供的内部规定不影响该案实体的认定。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一项之规定，决定如下：维持被申请人所作的（2004）邹劳工伤认字008号《工伤认定结论通知书》。”
10天后，单位又到邹平县人民法院提起行政诉讼。经过庭审，邹平县人民法院作出判决书，判决维持。15天后，邹平县劳动争议仲裁委员会开庭仲裁，经调解单位提出仅支付2万元。调解不成，邹平县劳动争议仲裁委员会作出邹劳仲案字[2005]第038号裁决书，裁决如下：1、被诉人邹平县第三棉纺厂支付给申诉人住院医疗、医院费用22228.50元，；住院伙食补助金192元，住院护理费276.16元，停工留薪期待遇8160元，一次性伤残补助金5440元，一次性工伤医疗补助金10008元，伤残就业补助金12510元，鉴定费250元，共计59064.66元。
2、被诉人邹平县第三棉纺厂为申诉人补交自200年6月至2005年1月期间的养老保险费、失业保险费、医疗保险费中单位应承担的部分（标准依法定社会保险机构核算为准）。
3、驳回申诉人梁素佳要求被诉人支付其他费用的请求。
4、双方终止劳动关系。
仲裁费500元，申诉人承担100元，被诉人承担400元，申诉人已垫付仲裁费400元，由被诉人执行本案时直接给付申诉人400元。
单位又与15天后，到邹平县人民法院提起民事诉讼，在诉讼过程中调解结案。单位一次性赔偿梁素佳工伤费用三万四千元。单位三天后履行了该协议。这样曲折离奇的梁素佳工伤索赔案历经一年半时间，终于落下了帷幕。
工伤索赔启示录
综观整个过程，可谓六波五折。回想起来，是一个艰难的胜仗。这个胜仗来之不易。试想：如果当初梁素佳一家人因为自己是农民，老实巴交，自卑自怜，没有“公了”的勇气，此案只能不了了之（实际上，有大量的农民工工伤案件就是不了了之的）；如果在工伤认定时，没有律师帮助多方取证，据理力争，，索赔之仗就不会有任何结果；如果在行政复议阶段，畏惧强权，就会败下阵来；如果在行政诉讼阶段不能与劳动部门一道坚持争议、坚持自己的观点，就会无功而返；如果在劳动仲裁阶段，不能强调自己的权益，也就只能获赔2万元；如果在民事诉讼阶段，不能坚持合理数额，也就前功尽弃；还有在细节上的很多“如果……..”。现实的结果是：工伤职工获得了34000元的赔偿。事隔半年后，当娄律师又去梁素佳家里回访时，梁素佳伤情恢复得很好，已经到当地其他企业上班，继续干她的纺织工人。
通过本案，可以有这样几个启示：
1、职工在上下班途中发生机动车事故伤害，是工伤。
2、职工要勇敢的拿起法律武器维权，“公了”是明知之举。
3、律师在工伤维权中起着主导作用。有律师在，有我们的劳动律师团队，不要怕，也没有什么可怕的。
4、权利是为坚持正义的人准备的。在索赔中，坚持你的权益，你的权益就有可能实现。
5、人间自有公道在。坚持正义，必定胜利。
联系:loubenqing@tom.com
loubenqing@163.com
网站:loubenqing88888.wangzhan8.com
