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广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府关于气象台站观测环境保护的暂行规定
广西壮族自治区人民政府



第一条 为保证气象资料的准确性、代表性、连续性、切实做好气象台站的环境保护工作，根据国家的有关规定，特制定本暂行规定。
第二条 气象台站的观测环境受国家保护。各地区、各部门和广大群众有现任协助当地气象部门贯彻执行本暂行规定，以保证气象台站的观测环境符合技术标准要求。
第三条 地面观测场和太阳辐射观测场，四周十公尺内不得有高杆植物、观测场北面的障碍物高度的三倍；东、南、西三面的障碍物与观测场边缘的距离，应视障碍物密集程度，不少于障碍物高度的五至十倍（其中成排障碍物和辐射观测场必须达到十倍）。
第四条 高空气象观测场四周障碍物的仰角不得超过五度，半径五十公尺范围内不能有架空电线，附近不应有无线电台或使探空仪器讯号受干扰的来源。制氢室周围五十公尺内不能有建筑物和火源。
第五条 天气雷达主要探测方向，如台风、降水过程的主要来向、遮挡物对天线的挡角不应大于半度、其它方向不应大于一度；附近不能有对雷达接收的干扰源。
第六条 气象台站附近，应禁止对气象观测记录有影响的工程建设。属于城市总体规划工程必须建设而又确实避不开气象观测环境保护区时，应按本暂行规定第三、四、五条规定的技术要求，由当地气象、城建规划等部门联合另选新址，报上级气象业务主管部门审查批准后，由兴建单
位负责办理气象台站搬迁、建设的有关手续，并承担搬迁的全部费用和工程建设。同时，要在新旧气象观测场地开展一年对比观测后，方准在旧址进行建设。
第七条 今后新建气象台站，必须符合上述第三、四、五条规定的技术要求，并经当地城建规划部门审查同意，否则不准动工。对现有气象台站观测环境不符合要求者，气象台站应在当地政府和城建部门的支持下，尽量争取就地改善。
第八条 凡事先未征得气象部门同意，在气象台站附近修建房屋，种植高杆植物、架设电线等而造成观测环境被破坏的，必须限期拆除；到期不拆除的，由当地气象部门向司法机关申请执行。对严重破坏气象观测环境，需要追究法律责任的，由司法机关依法处理。气象台站知情不提意
见，不向当地政府和上级业务部门报告者，要追究责任。气象部门自己违反要求，造成观测环境破坏的，要从严处理。

附件一：广西壮族自治区人事局广西壮族自治区财政局文件桂政人福字【1981】19号【1981】财事字第65号关于贯彻执行《广西壮族自治区国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助暂行办法》中的问题解释和处理意见
各地区行署、市、县人事局（科）、财政局、区直各委、办、厅、局：
自治区人民政府桂政发【1980】159号文件批转区人事局、财政局制定的《广西壮族自治区国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助暂行办法》（以下简称《暂行办法》）后，各地在执行中，提出了一些具体问题，经区人民政府同意，提出如下意见：
一、《暂行办法》只适用于国家机关、民主党派、人民团体和事业单位的工作人员。
二、补助对象，桂政发【1980】159号文件规定死者子女未满十六岁，或者满十六岁尚在普通中学读书，或者基本丧失劳动能力的，改为未满十八周岁没有工作的子女和弟妹，或者满十八岁尚在学校读书，或者经县以上医院证明属基本丧失劳动能力的。
三、遗属在大、中专或普通高等学校学习，其所享受的人民助学金高于补助标准的，不再给予补助；助学金低于补助标准的，补足到补助标准水平。
四、第一、二次国内革命战争时期参加革命工作的工作人员死亡后，其父母、配偶如无固定收入的，每人每月补助三十五元。
五、遗属只有一个老人或一个小孩的（含因母亲改嫁而造成孤独的），每人每月补助费，在桂政发【1980】159号文件规定标准的基础上，再增加三元。
六、死者生前和兄弟姐妹负责供养确有困难的，可按兄弟姐妹的人数平均计算分担。
七、按《暂行办法》第三条计算遗属生活困难补助费后，其配偶工资升级增加了收入，也不减发其补助费。其配偶所负担的子女部分生活费，要负担负担到最后一个子女能独立生活为止。例如：死者是一般干部，有遗属三人（爱人和两个未满十八岁的小孩），其配偶工资是行政二十三
级，月工资四十八元（五类工资区）。这样应先扣除二十四级四十二元，作为其的生活费，余下六元作为其子女的生活费。如果按两个小孩每人每月补助二十元计算，则应是40元－6元＝34元，每月应补助两个小孩三十四元，以后其配偶工资升为二十二级，也不减发补助费，仍按照三
十四元发给。但其中一个小孩参加了工作，则应减发二十元。每月改为补助十四元，发至参加工作或十八周岁。
八、死者生前供养的父母、弟妹，没有和死者配偶一起生活的如果要不得负担他们的生活费有困难，可以不负担，则由死者单位按补助标准给予补助。
九、遗属是年满十八周岁的城镇待业青年，如有就业机会而本人因挑选工种、单位，经做工作不愿去者，一般不再给予补助。但一时无就业机会，也无自谋职业的条件时，为了解决遗属生活困难，使之不造成社会问题，可酌情给予临时或定期补助，补助费从遗属生活困难补助费中开支
。
十、享受定期补助的遗属，如经批准已到港澳或出国定居，其补助费停止发给。
十一、《暂行办法》下达前已批建定期补助的遗属，如按《暂行办法》计算，补助金额减少了的，可以继续按原批准的补助金额发给。
十二、经组织派到集体所有制事业单位工作的国家干部死亡后，其遗属生活困难补助按《暂行办法》执行。如死者所在单位有能力开支补助费的。由所在单位开支。如死者所在单位确无能力开支的，则由其上级主管部门负责开支。
十三、各单位要认真做好遗属生活困难补助工作，建立定期的检查清理制度。要教育遗属发扬自力更生，艰苦奋斗的革命精神，防止遗属单纯依赖国家的思想。同时又要从实际情况出发，及时地、妥善地解决遗属的生活困难。

附件二：广西壮族自治区劳动人事厅广西壮族自治区财政厅桂劳人险字（1986）6号
关于提高国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助标准的通知各地、市、县劳动人事局、财政局，柳铁，区直各单位：
自治区人民政府桂政发【1980】159号文件批转区人事局、财政局制定的关于《广西壮族自治区国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助暂行办法》（以下简称《暂行办法》）规定给予了定期补助，基本上解决了遗属的生活困难问题。但是随着人民生活消费水平的
普遍提高，物价上涨，原定遗属生活困难补助标准显得偏低。为了妥善解决遗属的生活困难，我们拟定了关于提高国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助标准的意见，经报请自治区人民政府同意，现通知如下：
一、第一、二次国内革命战争时期参加革命工作的工作人员死亡后，其父母、配偶无固定收入的，每人每月补助45元；
二、符合离休条件的干部死亡后，他们的遗属每人每月补助30～35元；
三、其他工作人员死亡后，他们的遗属每人每月补助25～30元；
四、凡遗属居住在农村的，每人每月补助20元；
五、工作未满五年的工作人员死亡后，他们的遗属居住城镇的，每人每月补助不得超过25元，居住农村的，每人每月补助不得超过18元；
六、对在保护抢救国家资财人民生命财产或在对敌斗争以及为科学攻坚中牺牲的人员，其遗属补助费适当提高，家居城镇的，每人每月补助35～40元，家居农村的，每人每月补助25元；
七、遗属是孤独一人的每人每月补助费，上述规定的基础上，再加增5元；
八、在大、中专学校学习的遗属，享受助学金的，不再扣除助学金部份，仍按补助标批发给；
九、遗属由农村迁往城镇居住的，补助标准改按城镇补助标准发给；
十、遗属补助费总额超过死者生前工资的，按最低标准发给（如补助标准是25～30元，按25元补助）；
十一、死者配偶有固定收入的（固定收入是批基础工资、职务工资、工龄补贴、教龄补贴）扣除50元作为本人生活费，（如配偶父母是依靠配偶供养的，可扣除上述补助标准，作为配偶父母的生活费）以后，所余部份作为供养遗属生活费用，不足部份给予补助；
十二、改按上述补助标准补助后，取消原来的物价补贴。原区人事局桂政人字【1980】15号，区财政局财事字【1981】财事字第65号文件规定办理。



1984年7月28日
中国注册会计师协会


关于印发《会计师事务所以投标方式承接审计业务指导意见》的通知

各省、自治区、直辖市注册会计师协会：

为了规范会计师事务所以投标方式承接审计业务的行为，维护会计服务市场秩序，树立良好职业形象，保护招标人利益、社会公众利益和投标会计师事务所的合法权益，我会制定了《会计师事务所以投标方式承接审计业务指导意见》，现予以印发，自2006年3月1日起施行。

附件：会计师事务所以投标方式承接审计业务指导意见

　　　
　　中国注册会计师协会
　　二○○六年二月五日



　　第一章　总则

第一条　为了规范会计师事务所以投标方式承接审计业务的行为，维护会计服务市场秩序，树立良好职业形象，保护招标人利益、社会公众利益和投标会计师事务所的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国注册会计师法》以及中国注册会计师审计准则（以下简称审计准则）和职业道德规范，制定本指导意见。

第二条　会计师事务所可以依法参加招标人的公开招标或邀请招标。

第三条　会计师事务所在投标过程中，应当诚实守信，不得以不正当手段排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。

第四条　会计师事务所通过投标承接和执行审计业务，应当具备专业胜任能力，恪守独立、客观、公正的原则，遵守审计准则和职业　道德规范，不得通过降低执业质量缓解投标带来的价格竞争压力。

　　第二章　投标准备

第五条　会计师事务所应当初步了解被审计单位的基本情况，评价自身专业胜任能力及独立性，初步评估审计风险，以确定是否响应招标。

第六条会计师事务所应当合理保证只有在下列情况下才参与投标：

（一）已考虑客户的诚信，没有信息表明客户缺乏诚信；

（二）具有执行该项审计业务必要的素质、专业胜任能力、时间和资源；

（三）能够遵守与审计业务有关的职业道德规范。

第七条　在确定是否具有接受新业务所需的必要素质、专业胜任能力、时间和资源时，会计师事务所应当考虑下列事项，以评价新业务的特定要求和所有相关层次的现有人员的基本情况：

（一）会计师事务所人员是否熟悉相关行业或业务对象；

（二）会计师事务所人员是否具有执行类似业务的经验，或是否具备有效获取必要技能和知识的能力；

（三）会计师事务所是否拥有足够的具有必要素质和专业胜任能力的人员；

（四）会计师事务所是否符合国家财政、证券、金融等主管部门对招标单位审计业务的管理要求；

（五）在需要时，是否能够得到专家的帮助；

（六）根据会计师事务所质量控制准则，如果需要项目质量控制复核，是否具备符合标准和资格要求的项目质量控制复核人员；

（七）会计师事务所是否能够在提交报告的最后期限内完成业务。

第八条　会计师事务所决定参与投标后，应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件中提出的实质性要求和条件作出响应。

会计师事务所应当在投标文件中载明以下事项：

（一）会计师事务所的基本情况；

（二）拟参与招标项目的人员组成及专业资格和工作业绩；

（三）审计工作的总体安排；

（四）费用报价、报价所涵盖的服务范围及收费的计算基础。

　　第三章　投标报价

第九条　会计师事务所应当根据提供的专业服务价值确定投标报价，确保独立性和执业质量不会受到损害。

第十条　会计师事务所应当在考虑下列因素的基础上，确定专业服务的价值：

（一）执行该项审计业务的各类人员的级别、专业资格、经验和技能；

（二）每一专业服务人员提供服务所需的时间；

（三）审计项目所需承担的风险和责任；

（四）其他相关费用。

第十一条　会计师事务所确定的投标报价不得低于按照审计准则的要求执行该项审计业务所花费的成本。

会计师事务所应当通过当期的审计收费补偿当期的审计成本，不得通过未来各期的审计收费或提供其他服务的收入来补偿当期的审计成本。

第十二条　如果投标报价明显低于其他投标人时，会计师事务所应当确保能够遵守审计准则和质量控制准则，审计工作质量不受损害。

第十三条　投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。

　　第四章　投标与中标

第十四条　会计师事务所应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。

第十五条　投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公众利益或者他人的合法权益。

禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

第十六条　如果会计师事务所中标，应当在与委托人签订业务约定书之前与前任注册会计师进行必要的沟通。

第十七条　会计师事务所在中标后应当与委托人签订业务约定书。

第十八条　会计师事务所中标后，不得以报价低为借口，不遵守审计准则和质量控制准则，降低执业质量，并不得分拆转包中标的审计业务。

　　第五章　附则

第十九条　任何单位和个人有权举报会计师事务所以不正当手段进行投标的行为。中国注册会计师协会和各省、自治区、直辖市注册会计师协会一经查实，将按规定予以惩戒。

第二十条　会计师事务所以投标方式承接其他鉴证业务和相关服务业务，应参照本指导意见办理。

第二十一条　本指导意见自2006年3月1日起施行。